Сегодня в Кремле открывается Конституционное совещание. Накануне Верховный Совет, первоначально отвергавший идею совещания как таковую, принял постановление, формально направленное на создание проекта, полностью согласованного между президентом, парламентом, Конституционной комиссией и субъектами федерации. Однако в условиях продолжающегося активного неприятия парламентариями и лично спикером президентского проекта маловероятно, чтобы эта новая инициатива вызвала какие-либо ощутимые сдвиги в отношениях президента и парламента. Тем более что вчера на заседании Конституционной комиссии Руслан Хасбулатов заявил, что в случае нежелания исполнительной власти идти на согласие парламент начнет разрабатывать идею классической парламентской республики в полном ее объеме.
Поведение спикера ВС в последние дни по отношению к конституционному процессу, по мнению наблюдателей Ъ, можно объяснить только одним, но главным фактором — желанием Руслана Хасбулатова не допустить принятие в ближайшее время ни одного из проектов новой Конституции. В этом смысле новая идея спикера — вынести на референдум сразу три проекта Конституции — выглядит гениальной. Хотя Хасбулатов и признает (впрочем, с видимым сожалением), что путь постоянного изменения действующей Конституции уже невозможен, идея плебисцита по трем проектам, активно пропагандируемая им в течение последней недели, делает весь конституционный процесс бессмысленным. Естественно, что в условиях малой политической активности населения очень сложно набрать 50% голосов даже одному проекту. Если же эти голоса будут раздроблены на три части, вероятность прохождения какого-либо проекта становится вообще призрачной.
Не смущаясь прозрачностью подоплеки своей новой инициативы, Хасбулатов последовательно уверяет в ее жизнеспособности не только парламентариев, но и руководителей региональных советов. На вчерашней встрече спикера с председателями советов субъектов федерации, как и на недавнем совещании советов всех уровней, председатель ВС, отмечая "недостаточную проработанность" парламентского варианта Конституции, вновь пропагандировал свою идею. Причем сейчас спикер уже не ограничивает количество возможных проектов, выносимых на референдум: их может быть и три, и четыре и больше. Некоторые наблюдатели полагают, что под "четвертым и больше" Хасбулатов может подразумевать и собственный проект, скромно ожидающий своего часа.
Забавно, что попытка спикера пугать президента его же оружием — референдумом, наталкивается на противодействие ответственного секретаря Конституционной комиссии Олега Румянцева, видимо, оскорбленного самой возможностью ставить на одну доску "официальный" проект с президентским и коммунистическим. При невозможности выразить свое оскорбление открыто Румянцеву приходится стыдливо объяснять новый поворот государственной мысли спикера его "тактическим ходом".
Последние перед совещанием в Кремле дни были отмечены таким поведением не только одного из претендентов на роль отца русской конституции. Сам спикер, слегка смущаясь, вдруг согласился представлять парламент на прежде ненавистном ему форуме (естественно, "под давлением местных советов"). Конституционное совещание как способ консолидации разных политических идей поддержал и молчавший доселе Валерий Зорькин, и даже опальный вице-президент.
К распространенному в начале недели в ВС обращению десяти членов президиума, поддержавших совещание и высказавшихся за создание единого согласованного проекта Конституции, присоединились сразу два парламентских комитета — по законодательству и по вопросам обороны и безопасности. Причем, среди подписавших — депутаты противоположных политических направлений: Борис Золотухин ("Демократическая Россия") и Сергей Бабурин ("Россия"). Конституционное совещание наконец признал и парламент в целом, отметив, впрочем, что предложения совещания при подготовке единого проекта Конституции нужно учитывать наравне с предложениями совещания субъектов федерации, проходившем в ВС, и иных совещательных органов. Так Борису Ельцину вновь удалось одержать промежуточную победу: дальнейшую борьбу противникам президентского проекта придется вести на чужой территории и по чужим правилам.
ВЕРОНИКА Ъ-КУЦЫЛЛО