Поздно вечером 3 июня закончила свою работу конференция страховых медицинских компаний, организованная Российской ассоциацией медицинских страховых организаций. Выступления участников конференции свидетельствуют о неблагополучном состоянии дел в области обязательного медицинского страхования. По мнению экспертов, нормальному развитию этого вида страхования мешают как объективные причины — низкие нормы отчислений на медстрахование, так и нежелание государственных структур допускать в эту сферу частные страховые компании.
В своем докладе на конференции вице-президент Российской ассоциации медицинских страховых организаций Юлия Михайлова подчеркнула, что без проведения в ближайшее время кардинальной реформы здравоохранения "население страны к 2015 году будет абсолютно больным". Несмотря на это, Минздравом России до сих пор не разработана базовая программа обязательного медицинского страхования, определяющая объемы предоставления медицинской помощи населению и максимальную стоимость на медицинские услуги.
По мнению вице-президента ассоциации, Москва в меньшей степени, чем другие регионы России, готова перейти к обязательному медицинскому страхованию. Хотя многие страховые медицинские компании заявляют о готовности к проведению обязательного страхования, Главное медицинское управление негласно запрещает лечебным учреждениям Москвы заключать договора со страховыми компаниями.
Кроме того, по расчетам специалистов, для охвата базовой программой тех услуг, которые население России получало до 1991 года, отчислений предприятиями 3,6% от фонда заработной платы в Фонд обязательного страхования явно недостаточно (c IV квартала 1993 года, по проекту, предприятия должны будут отчислять на обязательное страхование 11,3% от фонда заработной платы). Все эти факторы сдерживают в настоящее время введение обязательного медицинского страхования.
Также большой интерес вызвало выступление недавно вступившего в свою должность исполнительного директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Владимира Гришина. Г-н Гришин сообщил о том, что на 1993 год фонд наделен правом проводить страховую деятельность, так как страховыми медицинскими компаниями перекрыто всего 8% страхового поля России. По мнению наблюдателей, это может привести к тому, что право на проведение обязательного страхования будет полностью монополизировано государством.
НАТАЛИЯ Ъ-КУШЕЛЬМАН