Строительство экономического союза бывших республик СССР идет по двум направлениям. Во-первых — определение межгосударственного ядра союза, а во-вторых — создание многосторонних отраслевых структур. Вчера в Караганде открылось совещание на уровне вице-премьеров и министров промышленности бывших союзных республик, в повестке дня которого — создание многостороннего межправительственного совета по промышленности. Эксперты Ъ считают, что основной задачей нового союза должна стать координация внутреннего экономического законодательства стран-участниц и прежде всего обеспечение условий для перекрестного акционирования предприятий разных республик, без чего расчеты на создание транснациональных корпораций в рамках СНГ — базы реальной интеграции — безосновательны.
Казахстан второй раз становится родиной межгосударственных координирующих организаций стран — республик бывшего СССР. В конце марта в Акмоле было подписано соглашение о создании Совета руководителей агропромышленного комплекса новых независимых государств. Ранее были образованы межгосударственные советы руководителей внешнеэкономических ведомств и руководителей топливно-энергетических комплексов стран Содружества.
В отличие от нефтяного союза, предмет деятельности которого достаточно очевиден — развитие сотрудничества по схеме "российская нефть в обмен на инвестиции или товары", специфику карагандинского промышленного союза определить сложнее. В проекте соглашения, которое должно быть подписано во время встречи, говорится, что в его ведении будет находиться разработка межгосударственных программ развития базовых отраслей промышленности, вопросы формирования транснациональных корпораций и согласование приоритетов промышленного развития.
Эксперты Ъ видят три возможных направления в дальнейшем развитии очередного союза. Во-первых, он может замкнуться внутри себя. Предпосылки для этого — неопределенность самого понятия промышленной политики, выработка критериев и приоритетов которой потребует напряженной, но малопродуктивной работы. Во-вторых, союз может сосредоточиться на конкретных многосторонних проектах. В этом случае он будет подменять пока не созданные многосторонние предпринимательские объединения. В-третьих — и это направление безусловно приоритетное, — он может создавать предпосылки для перекрестного акционирования предприятий разных республик, без чего расчеты на создание транснациональных корпораций в рамках СНГ безосновательны. Впрочем, эта задача союзу вряд ли по силам. Надежды на Координационно-консультативный комитет СНГ весьма зыбки. Основной рычаг — это двусторонние связи России со своими партнерами. Так, в рамках активно разворачивающихся переговоров по переводу кредитно-расчетных отношений на новую, принятую в мировой практике базу вполне можно ставить вопрос о гарантиях погашения долгов и кредитов в форме акций отдельных предприятий, что может подтолкнуть создание условий для перекрестного акционирования в странах-должниках.
Об итогах совещания Ъ сообщит во вторник, 1 июня.
АРТУР Ъ-ВАРДАНЯН, НИКОЛАЙ Ъ-ПОДЛИПСКИЙ