иракский кризис
Вчера в Ираке произошел самый кровопролитный теракт за все время, прошедшее после обретения им суверенитета. В результате взрыва в Бакубе погибло почти 70 человек. Таким образом боевики готовятся к намеченной на конец этой недели всеиракской конференции, которая должна избрать новый парламент страны.
Взрыв под выборы
Взрыв прогремел в десять утра в Бакубе. До сих пор этот город был известен в качестве одного из "углов" знаменитого "суннитского треугольника" Фаллуджа--Бакуба--Рамади — части Ирака, где происходят наиболее ожесточенные столкновения между иракскими боевиками и солдатами коалиции. Раньше репутацию самого кровавого и неблагополучного города в Ираке удерживала Фаллуджа, вчерашний взрыв же вывел на первое место в этом печальном рейтинге Бакубу.Боевик-смертник рано утром подъехал к городскому полицейскому участку на микроавтобусе, начиненном взрывчаткой. Как раз напротив находится городской рынок, на котором в этот час всегда бывает многолюдно. Жертвами взрыва оказались продавцы и покупатели, а также иракцы, стоявшие в очереди перед полицейским участком, чтобы записаться туда на службу. Кроме того, погибли все пассажиры проезжавшего мимо автобуса, который мгновенно загорелся при взрыве. Всего, по данным иракского минздрава, погибло 68 человек, 56 получили тяжелые ранения.
События в Бакубе, однако, стали не единственным ЧП вчерашнего дня. К югу от Багдада, недалеко от Вавилона, в засаду попал отряд иракских полицейских. Вскоре к нему на подмогу пришли американские и украинские военные, в результате семеро стражей порядка и 35 боевиков погибли.
Во вчерашнем теракте в Бакубе немало символики. Он произошел ровно через месяц после передачи власти американской оккупационной администрацией временному иракскому правительству, а также всего за три дня до всеиракской конференции, которая должна определить будущее страны. И ни для кого не секрет, что с приближением этой конференции напряжение и количество жертв будет возрастать.
Лойя джирга по-иракски
Судьбоносное событие, к которому "приурочены" все происходящие в эти дни в Ираке теракты, намечено на субботу. Именно в этот день в Багдаде под одной крышей соберется тысяча делегатов всеиракской конференции. Событие довольно странное, так как очевидно, что за образец его организаторы взяли афганскую лойю джиргу, проведенную американцами после окончания войны 2002 года. Тот успех американцев воодушевил — тогда, в Афганистане, специально отобранные представители афганского народа пусть и не без труда, но все же избрали назначенного Вашингтоном главу временного правительства Хамида Карзая президентом. Поэтому сейчас было решено воспользоваться старым рецептом, хотя в Ираке традиции проведения съезда старейшин не существует.Подобраны участники будущей иракской конференции весьма причудливым образом (ее состав уже определен, однако еще не оглашен по соображениям безопасности — чтобы будущих делегатов не убили раньше времени). Сто участников напрямую назначены оргкомитетом, еще 550 являются представителями регионов (то есть назначаются губернаторами провинций и старейшинами), а еще 350 мест зарезервированы за представителями партий и общественных организаций, социальных, этнических, религиозных групп, а также за "выдающимися личностями". Их отбором также занимался оргкомитет. Впрочем, уже известно, что многие известные в современном Ираке персонажи окажутся вне конференции. Например, от участия в ней отказался лидер шиитов-радикалов Муктада Садр, обвинивший оргкомитет в предвзятости.
Основная задача, которая поставлена перед участниками конференции,— избрать 100-местный национальный совет, новый парламент. Вернее, они определят судьбу лишь 80 депутатских мандатов, так как 20 уже зарезервированы за членами бывшего временного управляющего совета Ирака (ВУС) — органа, назначенного США и распущенного с окончанием оккупации. Очевидно, что именно 20 политиков-тяжеловесов из ВУСа и будут задавать тон в будущем парламенте.
Национальный совет, так же как и нынешнее правительство, будет лишь временным и к тому же получит совсем немного полномочий. Он должен будет утвердить бюджет на следующий год (в проекте ООН значится также контроль за действиями правительства, однако реальных рычагов, необходимых, чтобы влиять на ситуацию, парламент не получит). Тем не менее в случае смерти или отставки президента или премьера национальный совет должен будет избрать ему замену. Правда, этот парламент просуществует всего до января, когда в Ираке по плану, утвержденному ООН, должны будут состояться выборы.
По сути, основная функция этой конференции, как и парламента, который ей предстоит избрать,— пропагандистская. Они должны продемонстрировать всему миру, а в первую очередь американскому избирателю, что не все так мрачно в Ираке и страна все же движется в направлении демократии.
Примечательно, что ООН, которая как раз и требовала скорейшего избрания иракского парламента, изучив ситуацию в стране, пришла к выводу, что сейчас проводить конференцию нецелесообразно и почти невозможно — она наверняка будет сопровождаться чудовищными терактами. Представители ООН изначально хотели провести всеиракскую конференцию еще в мае, потом перенесли ее на конец июля, а пару недель назад заявили, что с избранием парламента спешить вообще не стоит.
Однако тут инициативу проявил иракский оргкомитет конференции. Его глава Фуад Масум заявил, что конференция любой ценой состоится в июле. Он согласился лишь перенести ее со вчерашнего дня на субботу. "Мы должны заслужить доверие иракцев,— объяснял он свое решение.— Постоянные отсрочки — это не выход, они будут восприняты очень негативно. Особенно если вспомнить, что в Ираке в течение десятилетий мы слышали обещания, которые никогда не выполнялись".
Несомненно, решающую роль сыграло давление американской администрации, заинтересованной в том, чтобы конференция прошла как можно скорее. Президенту Бушу, готовящемуся к съезду республиканской партии, очень нужно продемонстрировать прогресс в Ираке. Поэтому Вашингтон потребовал от оргкомитета выполнить все свои обязательства по графику, не обращая внимания на инициативы ООН. На сегодня, кстати, намечена встреча иракского премьера Ийяда Аллауи с госсекретарем США Колином Пауэллом в Джидде — основной темой переговоров будет как раз формирование будущего иракского парламента.
Новая стратегия боевиков
Впрочем, если для Колина Пауэлла самым важным во время переговоров с иракским премьером будет дать правильные инструкции насчет того, как лучше продемонстрировать демократичность нового Ирака на конференции, то Ийяда Аллауи, несомненно, беспокоит другое. Дело в том, что в последнее время боевики все более эффективно лишают Багдад возможности влиять на ситуацию в стране. Уже давно ясно, что основная мишень для повстанцев — не оккупанты, а коллаборационисты, то есть представители иракского временного правительства. Оттого и теракты устраивают в основном у полицейских участков и административных зданий. Похищения иностранных военных прекратились — повстанцы словно больше не хотят, чтобы члены коалиции немедленно выводили свои войска. Это и понятно: контингенты и так уйдут — не сейчас, так в будущем году; большинство членов коалиции не скрывают своего намерения уйти из Ирака как можно быстрее, по возможности, не ссорясь с США.Между тем боевики переориентировались на бизнесменов, а также сотрудников арабских фирм, работающих в Ираке. Именно их берут в заложники в последние недели в Ираке. Характерно, что египетского дипломата Мохаммеда Мамдуха Кутба взяли, приняв его за предпринимателя, а когда все выяснилось, его с извинениями отпустили. Главная цель повстанцев — лишить нынешние власти поддержки соседей: арабских режимов и крупных фирм. Так, во вторник телеканал "Аль-Арабия" показал видеообращение неизвестной ранее террористической группировки "Группа смерти" к иорданскому правительству. Боевики заявили, что намерены перекрыть дорогу из Иордании и Ирак и пригрозили убивать всех иорданских водителей и бизнесменов, если Амман не прекратит сотрудничать с багдадскими властями.
А вчера директор иорданской компании "Дауд и партнеры", обслуживающей интересы американского контингента, Рами Овейс объявил, что прекращает бизнес в Ираке по соображениям безопасности. Несколько недель назад террористическая группировка "Черные знаменосцы" объявила о похищении двух работающих на него шоферов. Господин Овейс уже третий представитель крупного бизнеса, уходящий из Ирака, опасаясь за свою жизнь. Родственники заложников сказали, что если он не подчинится требованиям террористов, то поплатится за это жизнью. "Мы отрежем голову Рами Овейсу",— пригрозил отец одного из шоферов.
Очевидно, в ближайшее время усилиями повстанцев отток денег из Ирака продолжится. А значит, новому парламенту, если боевики не помешают его избрать, будет просто нечего делать — бюджет на будущий год наполнять будет нечем.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ