Вчера на заседании Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете по антимонопольной политике России был рассмотрен проект положения о порядке отнесения товарных бирж к перечню, на который будет распространяться действие постановления правительства от 11 мая "О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи". Пунктом, по-прежнему вызывающим наибольшее количество вопросов, остается требование регистрации бирж как некоммерческих организаций.
В проекте положения предлагается внести в уставные документы бирж пункты, декларирующие некоммерческий характер их деятельности, отказ от извлечения прибыли и распределения дивидендов или доходов на пай. По мнению члена комиссии Юрия Милюкова, это может быть достаточным основанием для того, чтобы комиссия признала биржу некоммерческой организацией в соответствии с гражданским законодательством. Однако здесь возникает весьма сложный юридический казус, ибо для бирж, зарегистрированных как акционерные общества — а их как раз большинство — таких мер, похоже, все равно недостаточно. Все упирается в отсутствие закона о некоммерческих организациях.
Вторым важным условием включения в упомянутый перечень является регулярное совершение на бирже срочных и опционных сделок. В проекте положения предлагается понимать под срочными (этот термин был внесен в постановление по настоянию министра финансов России Бориса Федорова, некогда написавшего диссертацию о фьючерсной торговле и хеджировании) фьючерсные и форвардные сделки со сроком поставки товара не менее 2 недель с момента заключения контракта. Регулярность определяется минимумом в 20 срочных и опционных сделок в месяц при проведении торгов не реже одного раза в неделю.
Другим важным вопросом, затронутым на вчерашнем заседании, было создание совместной рабочей группы комиссии, Российского биржевого и Международного биржевого и торгового союзов. Группа займется реализацией упомянутого постановления правительства. Предполагается, что союзы создадут добровольный финансовый пул, внеся в него по 200 тыс. руб. Эти деньги пойдут на финансирование работы экспертов, которые должны будут разработать соответствующие отдельным пунктам постановления документы. А заботу о том, чтобы эти документы были приняты, возьмут на себя члены рабочей группы. В ее состав войдут главы двух биржевых союзов — Юрий Милюков и Константин Затулин. По представлению комиссии в ее состав включен также ряд таких видных биржевиков, как главный управляющий РТСБ Алексей Власов, ответственный секретарь Конгресса бирж Галина Заметалова и заместитель председателя самой комиссии Андрей Кашеваров.
СЕРГЕЙ Ъ-МОРОЗОВ