Саратовский районный суд начал рассмотрение гражданского иска жителей Усть-Курдюмского муниципального образования Саратовского района Саратовской области к территориальной избирательной комиссии. Жители пытаются оспорить отказ комиссии зарегистрировать инициативную группу по проведению референдума, на котором мог бы решиться вопрос о присоединении населенного пункта к Саратову. В конце июня, несмотря на итоги публичных слушаний, участники которых выступили против включения муниципального образования в состав областного центра, местное собрание депутатов проголосовало за присоединение. Инициаторы референдума считают, что по его итогам МО может не войти в состав Саратова.
Фото: Игорь Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Игорь Харсеев, Коммерсантъ
Судья Саратовского районного суда Саратовской области Олеся Дементьева приступила к рассмотрению гражданского иска жителей Усть-Курдюмского МО к избирательной комиссии Саратовского района, которая отказала им в проведении референдума о присоединении населенных пунктов к областному центру. Десять человек пытаются оспорить отказ комиссии в регистрации инициативной группы по проведению референдума.
Как рассказала „Ъ“ представитель инициативной группы адвокат Наталья Мещерякова, жители обратились в территориальный избирком с заявлением о регистрации группы по проведению референдума о присоединении к Саратову еще 7 июня, почти за три недели до публичных слушаний, которые провела администрация Саратовского района. 16 июня районная администрация объявила о проведении публичных слушаний по присоединению Усть-Курдюмского МО (в него входят села Усть-Курдюм и Пристанное, поселок Новогусельский и деревни Долгий Буерак и Мергичевка) к Саратову, а 21 июня инициативная группа получила отказ в регистрации.
«Наше требование проигнорировали. В ТИК заявили об ошибке в персональных данных трех из десяти участников инициативной группы. Но я сама держала их документы в руках и проверяла, никакой ошибки там нет»,— пояснила госпожа Мещерякова.
Публичные слушания о присоединении Усть-Курдюмского МО к Саратову состоялись 28 июня. В них участвовали 149 человек, из которых 110 высказались против объединения МО с Саратовом. Тем не менее в тот же день совет депутатов Усть-Курдюмского МО принял решение об объединении с областным центром.
Глава администрации Усть-Курдюмского МО Андрей Жаднов, объясняя причины такого решения, сказал, что депутаты посчитали, что против инициативы объединения высказались лишь 110 человек от всего населения муниципального образования (3879 человек).
Как писал „Ъ“, расширение границ Саратова ведется в рамках развития саратовской агломерации с конца прошлого года. В ноябре 2020 года в состав Саратова вошли Багаевское муниципальное образование и поселок Красный Текстильщик, которые включают восемь населенных пунктов. Расширение за счет этих территорий прошло так же через процедуру публичных слушаний, где жители выступили против присоединения, однако местные депутаты, депутаты областной и городской думы Саратова поддержали объединение территорий. Местные депутаты тоже объясняли свои действия тем, что пришли на слушания и проголосовали против инициативы абсолютное меньшинство населения, а решения публичных слушаний носят рекомендательный характер. В ноябре в состав Саратова не вошло только Александровское МО, где против выступили как жители, так и депутаты.
Глава муниципалитета Дмитрий Ночевный заявлял, что жители не уверены, что власти сохранят имеющиеся сейчас у них льготы сельских жителей. В марте к Саратову присоединились Синеньское и Рыбушанское МО, в которые входят 17 сел.
Также запланировано присоединение Михайловского, Краснооктябрьского и Соколовского муниципального образований Саратовского района. Там слушания прошли в апреле этого года, и местные депутаты одобрили присоединение.
Власти Саратова заявляли, что до конца года в состав областного центра может войти весь Саратовский район с населением 49,8 тыс. человек.
На вчерашнем судебном заседании стороны уточнили исковые требования. Госпожа Мещерякова сказала „Ъ“, что представители саратовского ТИК на процессе заявили, что отказали инициативной группе в регистрации на основании того, что персональные данные ряда членов группы не совпали со сведениями, поступившими из областного УФМС. «УФМС исправило верные данные на неверные и таким образом дезориентировало избирательную комиссию. Председатель ТИК (Елена Исайчева. — „Ъ“) сказала, что она подавала список членов группы в УФМС и из управления пришли сведения с рукописными правками. Сейчас мы будем привлекать ФМС как сторону в процесс»,— отметила она.
В ТИК Саратовского района Саратовской области вчера не отвечали на звонки. Связаться с госпожой Исайчевой „Ъ“ не удалось.
Наталья Мещерякова считает, что на референдуме жители выскажутся против присоединения к Саратову.
«У меня на руках подписи жителей. Из более 3800 человек, живущих в Усть-Курдюмском МО, более половины против присоединения. Но власть проигнорировала наше законное право»,— пояснила адвокат.
Политолог Александр Пантелеев считает, что жители Усть-Курдюмского МО опасаются, что в случае присоединения к Саратову лишатся сельских льгот. «Усть-Курдюм — это саратовская „Рублевка“, где строятся дорогие коттеджи, но местные жители пользуются льготами как сельчане. Они обоснованно боятся, что им придется платить крупные суммы налогов. Так как народ там организованный, они решили провести референдум»,— отмечает эксперт. Городская власть, в свою очередь, по мнению политолога, хотела бы видеть дорогие участки в черте Саратова и «решает хозяйственные вопросы политическими методами», один из которых, по мнению господина Пантелеева,— запрет на проведение референдума, по итогам которого муниципалитет может не войти в состав областного центра.