политтехнологии
Вчера журнал Newsweek опубликовал сенсационную статью, в которой утверждается, что глава министерства внутренней безопасности Том Ридж рассматривает возможность переноса ноябрьских президентских выборов в США. Эту статью можно было бы считать очередной спекуляцией на предвыборной тематике, если бы тут же не появились другие сообщения, что официальный представитель министерства подтвердил: дискуссии на эту тему действительно идут. Главный вопрос, который возникает в связи с публикацией, кому выгодна поднявшаяся шумиха и насколько реальны планы отмены выборов, которые происходили "во вторник после первого понедельника ноября" даже в годы самых тяжелых испытаний в истории США.
Чего добивается Том Ридж?
Вкратце суть публикации Newsweek сводится к следующему. На прошлой неделе глава министерства внутренней безопасности Том Ридж выступил с предостережением, что "Аль-Каида" планирует масштабную акцию на территорию США, направленную на "срыв демократического процесса". По данным журнала, министерство внутренней безопасности направило запрос в министерство юстиции с целью выяснить, какие законные меры должны быть приняты, чтобы перенести президентские выборы, если США подвергнутся атаке террористов.Публикацию можно было бы рассматривать просто как часть набирающей обороты избирательной кампании, тем более что сам господин Ридж заявил, что конкретной информацией о готовящихся терактах спецслужбы не располагают и не планируют повышать уровень террористической угрозы с нынешнего желтого. Однако в воскресенье (за день до выхода статьи в Newsweek, когда ее содержание уже стало достоянием публики) телекомпания CNN сообщила, что официальный представитель департамента внутренней безопасности Брайан Руркассе подтвердил, что дискуссии по вопросу о возможной отмене выборов действительно имели место.
Если это так, то под ударом оказывается один из главных устоев американской демократии: традиция проводить президентские выборы "во вторник после первого понедельника ноября високосного года" за всю историю США не нарушалась ни разу, а предложение отменить ее, пусть даже и под благовидным предлогом, в сознании рядового американца граничит с государственным переворотом.
Поэтому вполне естественно, что журнальное сообщение об инициативе Тома Риджа вызвало весьма удивленную реакцию американских законодателей. Так, член комитета по разведке палаты представителей демократ Джейн Харман подтвердила, что несколько дней назад руководство сената и палаты представителей и руководители комитетов по разведке обеих палат конгресса были проинформированы о "так называемых новых угрозах". При этом, как отметила госпожа Харман, "по большей части это были разговоры о старых угрозах, о которых уже говорили на пресс-конференции шесть недель назад генпрокурор Джон Эшкрофт и директор ФБР Роберт Мюллер". По мнению госпожи Харман, планировать отмену выборов, "базируясь на той информации, которой мы располагаем, это чересчур".
Член сенатского комитета по разведке сенатор-демократ Дайана Файнстайн отметила, что "нет никаких доводов в пользу того, чтобы впервые в истории переносить выборы. Мы проводили выборы среди войны, среди землетрясений, среди всего что угодно. Эти выборы носят статусный характер и должны состояться, как запланировано, а мы не должны ничего менять".
Впрочем, как отметил глава комитета палаты представителей по внутренней безопасности республиканец Кристофер Кокс, он рассматривает запрос Тома Риджа, направленный в министерство юстиции, как благоразумный шаг на случай развития событий по "сценарию Судного дня". Как отметил конгрессмен Кокс, на федеральном уровне в США не существует государственного органа, который мог бы принять решение об отмене или переносе выборов. "Министр Ридж просто спрашивает у министерства юстиции: 'Разъясните, какими могут быть необходимые меры. Надо ли нам обращаться в конгресс и принимать соответствующие законы?'" — заявил господин Кокс.
А по словам представителя министерства внутренней безопасности Брайана Руркассе, поводом для беспокойства стали теракты в Испании 11 марта — за три дня до всеобщих парламентских выборов. По мнению многих наблюдателей, эти теракты сильно повлияли на исход голосования и привели к поражению партии премьера Хосе Марии Аснара.
Кому это выгодно?
При всей сенсационности сообщения о возможной отмене выборов вряд ли кто-либо в США всерьез рассматривает такую возможность. Во всяком случае, вчера утром ведущие американские телеканалы практически не комментировали публикацию в Newsweek. Обошел ее молчанием и президент Джордж Буш, выступивший вчера утром на предвыборном митинге в штате Теннесси. Он, правда, упомянул о готовности террористов нанести новые удары, но только для того, чтобы оправдать необходимость "вести борьбу с терроризмом по всему миру, чтобы она не перекинулась на территорию США". Впрочем, по мнению некоторых экспертов, даже и эта фраза дает основания трактовать ее как подтверждение информации о наличии плана переноса выборов.И тем не менее вопрос остается: в чьих интересах запущена сенсация?
Как отмечает "Би-Би-Си", это может быть игрой на нервах, затеянной Белым домом, чтобы напугать избирателей. В прошлом такая тактика уже давала свои плоды: вспомнить хотя бы, на какие заоблачные высоты скакнул рейтинг президента Буша после терактов 11 сентября 2001 года. По мнению "Би-Би-Си", демократам будет трудно что-то противопоставить такой тактике: если они отмахнутся от предупреждений о новых угрозах, а теракт все-таки произойдет, это будет означать политическую смерть противников нынешней администрации.
Есть и другое объяснение. Возможно, министерство внутренней безопасности рассматривает множество вариантов действий на случай любого непредсказуемого развития событий и среди прочего, как отметил конгрессмен Кокс, проверяет действующее законодательство на предмет наличия "белых пятен". По этой версии вариант с отменой выборов — один из многих, а журнал Newsweek (скорее симпатизирующий демократам, чем республиканцам) специально вытащил его, чтобы представить в невыгодном свете нынешнюю администрацию, изобразив главу мощнейшей спецслужбы, а косвенным образом и президента Буша как людей, способных попрать самые святые для американцев демократические ценности.
Когда же корреспондент Ъ напрямую обратился к Брайану Руркассе, тот категорически отверг предположения о существовании плана переноса выборов. По словам господина Руркассе, "министерство внутренней безопасности действительно получило письмо от комиссии по проведению выборов с просьбой рассмотреть вопрос о возможности перенесения выборов в случае террористических атак на территории США. Но подготовка такого плана требует участия конгресса, так как для его исполнения необходимо изменить всю выборную систему в стране — от выборов в маленьком городке до выборов в конгресс и президента". "Не думаю, что это возможно сделать в оставшийся до ноября промежуток времени",— засмеявшись, прокомментировал ситуацию господин Руркассе.
Он также подчеркнул, что на сегодня нет никаких подтверждений от разведслужб о том, что теракты планируются во время съездов Демократической и Республиканской партий, которые пройдут в конце июля и августа, а также в ходе президентских выборов.
Брайан Руркассе особо отметил, что никаких просьб от администрации президента Буша относительно разработки плана переноса выборов не поступало, хотя тема безопасности в ходе избирательной кампании обсуждается регулярно.
ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ, Вашингтон; БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ