Сегодня в Петербург прибывает министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Основной темой его визита станет знакомство со строящимся портом в Усть-Луге и обсуждение перспектив его развития. В преддверии этого события власти Ленобласти объявили мораторий на размещение нефтеналивных терминалов в Лужской губе. Источники Ъ полагают, что таким образом чиновники решили "придержать" конкурирующие с Усть-Лугой проекты. Еще одним приоритетным для Ленобласти инвестором может оказаться "Газпром", планирующий построить поблизости завод по переработке газа. С подробностями — ИВАН СТУПАЧЕНКО.
Наибольшей популярностью у инвесторов пользуется Лужская губа Финского залива, обладающая инфраструктурой и имеющая выгодное расположение. По информации комитета по экономике и инвестициям Ленобласти, на настоящий момент заявки на строительство терминалов в южной части Финского залива подали семь компаний. Шесть проектов связаны с транспортировкой углеводородов, еще один касается перевалки аммиака и карбамида. Кроме того, в конце прошлого года Минтранс утвердил генеральную схему развития порта в Усть-Луге. Реализацией этого проекта уже несколько лет занимается ОАО "Компания 'Усть-Луга'", блокирующий пакет акций которого принадлежит областным властям. До сих пор здесь построен только угольный терминал, однако в перспективе планируется создание многофункционального порта, которому предстоит стать крупнейшим в Ленобласти.
Предполагается, что строительство терминалов в Усть-Луге, среди которых должен быть и нефтеналивной, будет вестись на средства заинтересованных инвесторов. Напомним, что в мае этого года власти области даже хотели предоставить гарантии субъекта федерации под облигационный заем компании "Усть-Луга" на 560 млн рублей. Эти деньги компания хочет пустить на развитие инфраструктуры будущего порта, чтобы повысить его привлекательность для инвесторов. Но после того, как областной ЗакС отказался утвердить это решение, правительство Ленобласти нашло другой способ поддержать стратегический проект. В конце июня, в условиях большого спроса на участки в Лужской губе, прием заявок на размещение здесь терминалов был приостановлен. "Мы опасаемся, что окажемся не в состоянии выполнить все заявки", — пояснил вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас в интервью агентству Reuters. Чтобы обрести уверенность, власти заказали разработку методики, которая позволит подсчитать, сколько и каких терминалов можно построить в Лужской губе. Работа над ней должна закончиться к октябрю.
Из восьми заявленных к размещению в южной части залива проектов не пострадают от действий властей только четыре. Разрешения на проведение изыскательских работ успели получить ООО "Северо-Западный альянс", который собирается построить терминал в Вистине, и ТНК-ВР, реализующая проект в Кингисеппском районе. В перспективах своего проекта может быть уверен и "Газпром", который заявил о желании построить рядом с Усть-Лугой завод по производству сжиженного газа. А также сама компания "Усть-Луга", генеральная схема развития порта которой уже утверждена. А вот рассмотрение еще четырех проектов приостановлено до осени. Причем, как стало известно Ъ, в числе компаний, которым не повезло, оказался и такой крупный игрок мирового рынка перевалки нефти, как Oiltanking Deutschland GmbH. Компания подала декларацию о намерениях построить терминал мощностью 12 млн тонн в год (Ъ писал об этом). Однако, по словам господина Дваса, теперь рассмотрение ее заявки приостановлено. Названия еще трех компаний в правительстве Ленобласти не раскрывают.
"Я думаю, что власти просто лоббируют интересы компании 'Усть-Луга', которая никак не может построить свой терминал. При реализации альтернативных проектов грузовладельцы могут уйти к другим операторам. В этом случае срок окупаемости инфраструктуры Усть-Луги, а инфраструктура финансируется государством, растянется на долгие сроки", — заявил Ъ один из экспертов, близких к этой ситуации. Еще одним поводом для введения моратория на застройку Лужской губы могут быть планы "Газпрома". В областном комитете по экономике и инвестициям Ленобласти Ъ сообщили: "Если 'Газпром' будет строить свой завод, мы можем отказаться от некоторых нефтяных проектов по причине превышения санитарных норм нагрузки на побережье". Очевидно также, что властям Ленобласти крайне важно партнерство с "Газпромом". Регион регулярно ведет с газовым монополистом переговоры об увеличении лимитов дешевого газа, получаемого предприятиями Ленобласти. А "Газпром", в свою очередь, крайне неохотно идет на уступки из-за долгов Ленобласти за газ.