России пока удалось убедить мировое сообщество не спешить с военным вмешательством в Боснии. Так можно охарактеризовать итоги зарубежного турне министра иностранных дел России Андрея Козырева. По существу Запад, включая и США, поддержал российский план "постепенного тушения" пожара боснийской войны. Об этом свидетельствует подписанная в воскресенье в Вашингтоне главами внешнеполитических ведомств "югославской пятерки" — России, США, Великобритании, Франции и Испании — программа совместных действий. И это при том, что Белый дом очень скептически относился к российским предложениям по урегулированию в Боснии.
После того, как боснийские сербы отвергли план Вэнса--Оуэна, в Вашингтоне усилили свои позиции сторонники применения силы, выступавшие за снятие эмбарго на поставки оружия мусульманским формированиям и нанесение воздушных ударов по позициям сербов. Это могло привести к расколу в Совете безопасности, учитывая то, что в ходе своего европейского турне Козырев заручился поддержкой Европы относительно российского плана урегулирования исключительно политическими мерами. В ходе переговоров с Козыревым, завершившихся вечером 21 мая, и госсекретарь США Уоррен Кристофер (Warren Christopher), и президент Билл Клинтон не стали скрывать своего скептицизма в отношении к "позволению сербам остаться на захваченных ими территориях". Однако в конечном итоге Козыреву и его европейским коллегам удалось убедить американцев, что югославская проблема требует "более осторожного и взвешенного подхода", нежели предлагавшийся Белым домом.
Подписанная в Вашингтоне программа совместных действий предусматривает осуществление плана Вэнса--Оуэна в тех районах Боснии, где уже прекращены военные действия, расширение миротворческого контингента ООН на границах Боснии с Хорватией и СРЮ и создание военного трибунала суда над лицами, ответственных за "этнические чистки и геноцид" в бывшей Югославии. При этом направление российских миротворческих сил в Боснию возможно только после принятия соответствующих резолюций ООН, которые бы определили предельно четко мандат, права, обязанности и возможности подобных сил в Боснии. Впервые предусмотрена и возможность введения санкций против Хорватии. Теперь слово за Советом безопасности, который, возможно, уже на этой неделе утвердит программу в форме нескольких резолюций. Усилия дипломатии, в том числе российской, будут направлены на "работу с непостоянными членами Совета безопасности" — теми, кто до сих пор настаивает на военном вмешательстве и отмене эмбарго.
СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО, ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН