С принятием вчера Российским парламентом закона "Об оружии" в России впервые появился единый нормативный акт, регулирующий оборот оружия и боеприпасов к нему. Закон запрещает продажу и приобретение гражданами огнестрельного оружия, кроме охотничьего и спортивного.
Между тем, в первом варианте закона предусматривалось право граждан на приобретение пистолетов и револьверов с ограниченной до 20 м. дальностью поражающего действия. Как объяснил Ъ руководитель группы разработчиков закона Александр Пехотин, руководство и эксперты МВД России сумели убедить большую часть депутатского корпуса в преждевременности введения такой нормы. Категорическое нежелание МВД легализовать оборот гражданского огнестрельного оружия объясняется опасениями МВД и МБ России, что это подхлестнет массовое применение огнестрельного оружия. Противники разрешения свободного ношения оружия ссылаются также на неспособность большинства граждан грамотно обращаться со стрелковым оружием. Александр Пехотин пояснил, что к этому закону ВС и органы безопасности обязательно вернутся в феврале — марте 1994 года, когда будет обобщена практика применения закона.
Закон "Об оружии" во многом подтверждает уже введенные указом президента от 8 ноября 1992 года нормы свободного приобретения и использования в целях самообороны газового оружия, снаряженного слезоточивыми и раздражающими веществами. Приобретение газового оружия самообороны (за исключением аэрозольных устройств) по закону осуществляется на основании открытой лицензии, выдаваемой органами МВД и позволяющей ее владельцам приобретать без каких-либо количественных ограничений газовое оружие. Срок действий открытой лицензии — 5 лет, он может быть продлен. А аэрозольные устройства и пневматическое оружие граждане России вправе приобретать без получения лицензии.
Закон впервые закрепляет единые нормы оборота огнестрельного оружия и боеприпасов к нему. Право экспортера боевого оружия закон закрепляет за правительством России, в то же время импорт служебного и гражданского оружия может осуществляться предприятиями, обладающими лицензиями, выдаваемыми правительством РФ. Срок действия лицензий на производство и продажу оружия в пределах России ограничен 3 годами, а лицензии на приобретение 6 месяцами. Вместе с тем, срок действий лицензий может по заявлению ее владельца продлеваться еще на 5 лет.
Новый закон, если президент не вернет его на повторное рассмотрение в ближайшие две недели, вступит в силу с первого сентября 1993 года К этому времени правительство России должно разработать и принять необходимые правовые акты по реализации закона и привести все ныне действующие правовые нормы в соответствии с ним.
Начальник МУРа Владимир Федосеев так прокомментировала решение парламентариев: "Считаю, что было бы ошибкой разрешить рядовым гражданам приобретать любое оружие — и газовое, и огнестрельное Сотрудники московской милиции не раз попадали в ситуации, когда граждане провоцировали их на применение табельного оружия своими "невинными" газовыми револьверами и пистолетами. Прокуратура в этих случаях признавала действия милиции законными. Несомненно, что существует группа граждан, подверженных особой угрозе, которой можно было бы разрешить ношение оружия".
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ