Вчера Верховный Совет России принял в целом закон "О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Законы 'Об арбитражном суде' и 'О государственной пошлине'". Закон предоставил физическим лицам право подавать заявления в арбитражный суд, ужесточил порядок взимания госпошлины и распространил гарантии неприкосновенности, предусмотренные законом "О статусе судей", на судей арбитражных судов.
В подготовке проекта принятого закона участвовал Высший арбитражный суд России. Председатель суда Вениамин Яковлев сообщил в представленной Верховному Совету пояснительной записке, что новый закон вызван необходимостью привести ранее действовавшие арбитражные правовые нормы в соответствие с недавно принятыми законами "О статусе судей" и "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".
Новый закон предоставил право обращаться с заявлениями в арбитражный суд физическим лицам (как предусмотрено в законе "О банкротстве"), а также организациям, не являющимся юридическими лицами. По словам г-на Яковлева, это касается в основном трудовых коллективов предприятий, которые до настоящего времени не имели права обратиться с иском в защиту своих интересов, например в случае ликвидации предприятия по решению государственного органа.
Хотя, по оценкам экспертов, права судей, предусмотренные законом "О статусе судей", и так распространялись на судей арбитражных судов, новый закон внес гарантии их неприкосновенности и социальные льготы (права на квартиру и т. д.) в закон "Об арбитражном суде".
Внесены изменения и в статью закона о возможности приостановления полномочий судьи арбитражного суда. Эксперты не оставили без внимания исчезновение из закона положения о приостановлении полномочий судьи, если он изложил в средствах массовой информации свое мнение о рассматриваемом в суде деле до принятия судом решения по этому делу. Эксперты связывают это с известным заявлением главного судьи г-на Зорькина (предопределившем решение суда) по поводу телевыступления президента Ельцина. Видимо, вскоре подобное положение о приостановлении полномочий судей, слишком откровенных с прессой до вынесения решения, исчезнет и из закона "О Конституционном суде". Кстати, законодатели уступили свое право приостанавливать полномочия судей соответствующим квалификационным судебным коллегиям, что было отражено в принятом вчера законе.
Новый закон определил, что при подаче заявлений о признании предприятий банкротами взимается пошлина в размере 50 установленных законом минимальных размеров месячной оплаты труда. Обращаясь с просьбой принести протест на вступившее в законную силу решение, которое не обжаловались в кассационном порядке, заявитель тоже будет платить пошлину — вполовину меньшую, чем при подаче соответствующего иска.
ГЛЕБ Ъ-ТОЛСТЫХ