Вчера Госдума приняла в окончательном третьем чтении поправки в главу 29 части второй Налогового кодекса, изменяющие порядок налогообложения игорного бизнеса. Теперь игорные заведения будут платить налоги по месту игры, а не своей юридической регистрации.
В России сейчас функционирует более 3 тыс. игровых столов, около 100 тыс. игральных автоматов, сотни касс тотализаторов и букмекерских контор. Ежегодные доходы от них оцениваются более чем в $5 млрд. При этом большинство этих заведений зарегистрировано в Москве и Санкт-Петербурге. По действующему сейчас порядку налогообложения заведения платят налоги в бюджет региона, в котором они зарегистрированы и поставлены на налоговый учет. Ставки налога сильно различаются по регионам. С этого года регионы могут устанавливать налоги в таком диапазоне: на игровой стол, кассу тотализатора или букмекерскую контору — от 25 тыс. до 125 тыс. руб. в месяц, на игральный автомат — от 1,5 тыс. до 7,5 тыс. руб. в месяц.
Максимальные ставки налогов установили у себя Воронежская, Калининградская, Магаданская, Тульская область и Приморский край. Минимальные — Ивановская область и Ханты-Мансийский автономный округ. В Санкт-Петербурге с одного игрового стола, кассы тотализатора или букмекерской конторы власти получают 75 тыс. руб., с автомата — 4,5 тыс. руб. В Москве соответственно — 100 тыс. руб. и 3,75 тыс. руб. в месяц.
Несмотря на низкие ставки в ряде регионов, большинство игорных заведений зарегистрировано в Москве и Санкт-Петербурге. При этом московским заведениям уже тесно в столице, и они активно ведут бизнес в других регионах, которым с этого прибыльного дела ничего не достается. Мало того, что население втягивается в азартные игры, так еще и налогов нет.
Первыми возмутились власти Московской области. Они же и внесли в Думу принятый вчера закон. Теперь каждое заведение независимо от места своей регистрации должно будет встать на налоговый учет по месту проведения азартных игр. Если московское заведение поставило автоматы в Московской области — будет с них платить налоги в области.
Так что теперь доходы регионов от игорного бизнеса вырастут, особенно в Московской и Ленинградской областях. Однако ситуация может в корне измениться. Находящийся в Думе законопроект "Об игорном бизнесе" предлагает резко его укрупнить. Например, в городах с населением менее 1 млн человек нельзя будет открыть казино. В "миллионниках" же лицензия может быть получена только в случае, если в казино будет не менее десяти игровых столов и пяти игральных автоматов. В заведениях в городах с населением более 2 млн человек игровых столов должно быть не меньше 30, а автоматов — не меньше 15. В отдельном зале игральных автоматов их должно быть не меньше пяти и т. д. К тому же резко возрастет стоимость лицензии на ведение игорного бизнеса. Например, законодатели собираются поднять плату за лицензию на открытие казино с нынешних 1 тыс. руб. до нескольких миллионов. Понятно, что при таких условиях количество игорных заведений сократится. Операторы игорного рынка считают, что принятие закона в том виде, в каком он сейчас находится в Госдуме, приведет к тому, что с рынка придется убрать до 70 тыс. игральных автоматов. А региональные бюджеты так и останутся без игорных денег.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК