Председатель правительства РФ Михаил Фрадков провел закрытое совещание, посвященное ситуации вокруг международного аэропорта Шереметьево. Его главным итогом стала фактическая отмена результатов январского конкурса по выбору управляющей компании, выигранного ОАО "Альфа-Шереметьево". Теперь "Альфа-групп" придется договариваться с базовой авиакомпанией Шереметьево — "Аэрофлотом" — о совместном управлении двумя существующими терминалами и строительстве третьего. Пока стороны не представляют, как может осуществляться совместное управление аэропортом.
ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (МАШ, 100% в госсобственности) — крупнейший аэропорт России. В 2003 году МАШ обслужил 11,5 млн человек. Выручка составила 4,4 млрд руб., чистая прибыль — 636 млн руб. Шереметьево — базовый аэропорт компании "Аэрофлот — Российские авиалинии". В 2003 году "Аэрофлот" перевез 5,8 млн пассажиров, в этом году намерен увеличить объем перевозок на 1 млн человек, а к 2010 году — удвоить прошлогодний показатель.
В 2001 году "Аэрофлот" объявил о начале строительства третьего терминала в Шереметьево. По последним подсчетам, проект оценивается в $350-400 млн. Общий объем инвестиций, включая модернизацию первого и второго терминалов, составляет $1,5-2 млрд. Предполагалось, что Шереметьево-3 будет построено в 2004 году, но до сих пор строительство не началось. Правительство и руководство авиакомпании разошлись во взглядах на то, кто должен реализовывать этот проект и управлять комплексом Шереметьево. В начале года на конкурсе была выбрана управляющая компания "Альфа-Шереметьево". Ее конкурентом был альянс "Аэрофлота" и Национального резервного банка (НРБ). Но победитель так и не приступил к работе — результаты конкурса должно утвердить собрание акционеров МАШ, однако правительство Михаила Касьянова, отправленное в отставку, не утвердило директиву для голосования.
Этим воспользовались оппоненты "Альфа-Шереметьево". Отметим, что накануне конкурса была предпринята попытка отменить его проведение путем судебных решений, но она провалилась. После смены правительства лоббисты "Аэрофлота" и НРБ сменили тактику. Вначале они попросили премьера Михаила Фрадкова одобрить начало строительства третьего терминала силами "Аэрофлота", а потом и отменить итоги конкурса по выбору управляющей компании. В конце мая стало окончательно ясно, что итоги конкурса в первоначальном виде не будут утверждены.
По итогам состоявшегося в пятницу совещания у Михаила Фрадкова министр транспорта РФ Игорь Левитин заявил, что "Альфа-групп" и "Аэрофлоту" поручено в течение двух недель разработать концепцию создания единой управляющей компании аэропорта Шереметьево, и только после этого появится директива правительства. В области контроля за собственностью это первое заметное решение кабинета Михаила Фрадкова, идущее вразрез с решением кабинета Михаила Касьянова. "Основания такого решения достаточно скользкие. Правительство должно было утвердить результаты конкурса, формально проверив их на соответствие заявленным в регламенте условиям, а вместо этого вышло за пределы правового поля" — так прокомментировал Ъ происшедшее управляющий партнер юридической фирмы "Вегас-Лекс" Альберт Еганян.
Стороны сели за стол переговоров еще до совещания в правительстве. По сведениям Ъ, вице-президент "Альфа-групп" Александр Савин и замгендиректора "Аэрофлота" Михаил Полубояринов уже около двух недель пытаются найти компромиссное решение. Однако, как сообщил Ъ источник в одной из компаний, пока оно не найдено и на совещании у премьер-министра не обсуждалось. Ход переговоров и модель новой управляющей компании стороны не комментируют.
Президент Национальной резервной корпорации (НРК), управляющей активами Национального резервного банка, совладельца "Аэрофлота", Анатолий Данилицкий рассказал, что речь однозначно не идет "о выкупе у 'Альфа-групп' ее победы". "Это наша принципиальная позиция. Скорее всего, это будет партнерский консорциум с набором реально оцененных прав и условий",— заявил он. По его словам, предпочтительнее было паритетное владение компанией, учредителями которой могут выступить АО "Альфа-Шереметьево" и АО "Терминал", учрежденное "Аэрофлотом" под строительство третьего терминала.
Но такая форма сотрудничества категорически не устраивает "Альфа-групп". "Мы будем настаивать, чтобы контроль в управляющей компании остался за нами. Еще один из главных моментов — строительство третьего терминала должно быть в рамках единой концепции развития аэропорта",— заявил Ъ гендиректор "Альфа-Шереметьево" Игорь Барановский. "От работы с 'Аэрофлотом' нам не уйти при любом раскладе. Но переговоры могут быть успешными, пока нам не навязывают дискриминационных условий",— подчеркнул он. Господин Барановский также уточнил, что "Альфа-групп" не собирается выкупать у "Аэрофлота" права на строительство Шереметьево-3.
Участники рынка отмечают, что в любом случае теперь роль "Аэрофлота" в Шереметьево заметно вырастет. Это подтверждает и источник Ъ в НРК: "'Альфа-групп' не стоит заигрываться. Управляющая компания — это фактически всего лишь исполнитель, нанятый государством для управления аэропортом. К тому же, когда объявлялся конкурс, о третьем терминале речь не шла".
Ъ будет следить за развитием событий.
СЕРГЕЙ Ъ-РЫЖКИН