иракское урегулирование
Весь уикенд американская гражданская администрация в Ираке, временный управляющий совет и спецпредставитель генсека ООН Лахдар Брахими вели активные консультации по вопросу о формировании правительства, которому будет передана власть 30 июня. Пока официально названо только имя будущего премьера: им станет умеренный шиит Ийяд Аллауи. Известно также, что президентом будет суннит, вице-президентами — шиит и курд. Главный вопрос, на который пока нет ответа: сумеет ли планируемый компромисс удовлетворить все заинтересованные стороны.
До передачи власти в Ираке остается ровно месяц: 30 июня американская администрация, возглавляемая Полом Бремером, вручит бразды правления правительству, сформированному самими иракцами. Одновременно перестанет существовать и временный управляющий совет (ВУС). А пока представители американской администрации, ВУСа и спецпредставитель генсека ООН Кофи Аннана Лахдар Брахими в спешном порядке согласовывают кандидатуры будущих членов правительства.
Как уже писал в субботу Ъ, новым премьером (именно эта должность будет главной в системе власти в будущем Ираке) станет 58-летний врач и бизнесмен Ийяд Аллауи. Это человек умеренных взглядов, шиит по вероисповеданию, бывший член партии "Баас", поссорившийся с Саддамом Хусейном около 30 лет назад и с тех пор проживавший в эмиграции, возглавляя созданную им партию "Иракское национальное согласие". Кандидатура господина Аллауи — явно компромиссная: по некоторым данным, он не входил в число главных кандидатов на пост премьера. К его достоинствам наблюдатели относят политическую умеренность, среди главных недостатков отмечают давние связи с ЦРУ, восходящие к годам жизни в эмиграции.
Теперь именно Ийяду Аллауи поручена задача формирования нового правительства. Известен численный состав будущих органов власти Ирака. Номинальным главой государства будет президент, исполняющий главным образом церемониальные функции. Эта должность отойдет представителю суннитского меньшинства населения. Посты вице-президентов займут представители шиитского большинства и курдского меньшинства. В составе кабинета будет 26 министров.
Объявление имени будущего президента ожидалось вчера, однако к вечеру поступили сообщения, что с этим вышла заминка. Теперь сообщается, что состав высших органов власти мир узнает в течение ближайших 72 часов. По информации, поступающей из ВУСа, главные разногласия возникли именно по кандидатуре президента, которая при всей ничтожности властных полномочий имеет важное символическое значение. По мнению наблюдателей, глава американской администрации Пол Бремер и спецпредставитель генсека ООН Лахдар Брахими поддерживают экс-главу МИДа Аднана Пачачи, тогда как большинство членов ВУСа — своего нынешнего босса Гази аль-Явера. По неофициальной информации, исходящей от некоторых членов ВУСа, именно господин аль-Явер будет утвержден президентом.
Пост вице-президента от курдов, по всей вероятности, займет член Демократической партии Курдистана Родж Нури Шавис, а за пост второго вице-президента соперничают два представителя шиитов — Ибрахим Джаффари от религиозной партии "Дава" и Адель Абдель Махди от Высшего совета за исламскую революцию. Портфели членов кабинета министров планируется поделить между представителями различных общин.
В связи с формированием нового правительства Ирака у наблюдателей возникает множество вопросов, на которые пока не находится ответа. И дело не только в персональном составе органов власти. До сих пор неясно, в какой степени будущее правительство будет самостоятельным: в американо-британском проекте резолюции Совбеза ООН по будущему обустройству Ирака разделение функций между оккупационными властями и иракским правительством четко не прописано, что оставляет возможность для различных толкований.
Кроме того, остаются сомнения и в том, признает ли большинство иракцев власть правительства, сформированного по указке оккупационных властей. Во всяком случае, пока признаков умиротворения в Ираке не наблюдается. Вчера вновь обострились отношения между властями и бывшим фаворитом американцев, а ныне их политическим противником, главой Иракского национального конгресса Ахмадом Чалаби: полиция города Рамади, расположенного к западу от Багдада, потребовала от сторонников господина Чалаби освободить занимаемый ими офис. Ситуация весь день балансировала на грани открытого столкновения.
В Эн-Наджафе, одном из священных для шиитов иракских городов, весь уикенд продолжались вооруженные столкновения между американскими войсками и шиитскими повстанцами. А вчера было объявлено, что общее число американских потерь с начала операции достигло 800 человек.
ВАСИЛИЙ Ъ-МИХАЙЛОВ