Регионы при поддержке Госкомимущества претендуют на участие в управлении акционированными предприятиями топливно-энергетического комплекса на своих территориях. Эти планы идут вразрез со стремлением Министерства топлива и энергетики России ужесточить контроль над этой самой "валютной" отраслью страны, что и подтвердило открывшееся вчера в Москве совещание председателей территориальных комитетов по управлению имуществом. Однако Минтопэнерго и Госкомимуществу, видимо, все-таки придется искать компромисс.
По мнению министра топлива и энергетики Юрия Шафраника, выступившего на совещании председателей территориальных комитетов по управлению имуществом, не стоит торопиться с приватизацией топливно-энергетического комплекса, поскольку "нет в России более эффективной отрасли, чем ТЭК". По данным Шафраника, при сокращении за три года реформы добычи нефти с 600 до 350 млн тонн в год валютная доля выручки от ее реализации возросла в общей структуре "валютодобывающей" продукции с 60 до 62%. Поэтому министр предостерег руководство Госкомимущества и его структурных подразделений от "развала отрасли". Шафраник считает, что сегодня Госкомимущество не несет ответственности за результаты работы приватизированных предприятий, а это недопустимо, поскольку от отрасли "зависит ценовая, налоговая, а через нее и бюджетная экономическая политика страны". По мнению Шафраника, что хорошо для "топливно-энергического комплекса, то хорошо и для России". Поэтому он намерен отстаивать контроль министерства над предприятиями комплекса, преобразуемыми в холдинговые компании — "Газпром" (монополист в газовой отрасли), "Роснефть", "ЛУКойл", "ЮКОС" и "Сургутнефть". Министр опасается, что в случае приватизации предприятий их ждет участь московских бензоколонок, арендованных частниками и теперь бездействующих.
Как выяснилось на совещании, руководство Минтопэнерго не предусматривало участия региональных структур в управлении контрольным пакетом акций предприятий. В министерстве считают, что регионы могут извлечь уже достаточно выгод от существования на их территориях предприятий комплекса хотя бы за счет использования дешевой электроэнергии и местных налогов. В отличие от Минтопэнерго в Госкомимуществе считают справедливыми претензии своих региональных структур на то, чтобы представлять интересы государства в советах директоров создаваемых в отрасли акционерных обществ. По мнению председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса, необходимо разграничить функции управления имуществом и текущей деятельностью уже на уровне государственных предприятий, поскольку совмещение того и другого стало бы первым шагом к возрождению советского отраслевого министерства. Несмотря на разногласия между двумя ведомствами им, видимо, придется искать компромисс, поскольку поступивший вчера в официальную рассылку указ президента "О государственных гарантиях прав граждан России на участие в приватизации" обязывает Госкомимущество учесть мнения министерств при разработке порядка управления акционерными обществами.
Сегодня совещание председателей комитетов Госкомимущества продолжит свою работу. О его итогах Ъ расскажет завтра.
ЕЛЕНА Ъ-КОТЕЛЬНИКОВА