Вчера закончился давний спор Евросоюза и Швейцарии о том, доносить или не доносить налоговым службам на европейцев, открывших счета в швейцарских банках. Швейцария свою банковскую тайну отстояла, на европейцев доносить никто не будет. Только процентный доход по их счетам в швейцарских банках будет обложен специальным налогом. Евросоюз с этим окончательно смирился и даже согласился принять Швейцарию в шенгенскую безвизовую зону.
Напомним, что в 2002 году Евросоюз потребовал от Швейцарии сообщать налоговым органам европейских стран имена их граждан, открывших счета в швейцарских банках. Предполагалось, что это поможет бороться с уклонением от налогов: располагая именами граждан, власти смогут выяснить у них, откуда взялись деньги для помещения в Швейцарии и уплачены ли с них налоги. Как заявил тогда министр финансов Великобритании Гордон Браун, "пока недобросовестные европейские налогоплательщики могут прятать свои деньги под покровом швейцарской банковской тайны, все мы, члены Евросоюза, никогда не сможем собирать налоги в полном объеме. Швейцария ведь согласилась делиться информацией, касающейся отмывания денег и финансирования терроризма, значит, швейцарская банковская тайна не так абсолютна, как многие пытаются представить. Кроме того, никто не требует вовсе отказаться от банковской тайны. Требуется предоставлять информацию только о гражданах Евросоюза и только по вопросам налогообложения".
Швейцария тогда отказалась, заявив, что уклонение от налогов по ее законам уголовным преступлением не является, поэтому смешивать налоговые вопросы и отмывание денег некорректно. Она предложила облагать процентный доход по счетам европейских граждан специальным налогом (те, кто не хочет платить этот налог, могут добровольно донести о своих счетах властям своей страны). Евросоюз счел предложение неприемлемым, заявив, что при уровне европейского подоходного налогообложения все предпочтут платить налог с процентов в Швейцарии, и даже угрожал Швейцарии экономическими санкциями.
Однако в январе 2003 года, когда министры финансов Евросоюза заключили соглашение о том, что каждая европейская страна должна доносить о счетах граждан других европейских стран, для Австрии, Бельгии и Люксембурга было сделано исключение. Им разрешили на вкладчиков не доносить, а обложить проценты по их счетам спецналогом (ставка его должна постепенно увеличиваться: например, на 2004 год она была запланирована в 15%, а в 2010 году будет уже 35%). Швейцарцы тогда указали, что Евросоюз, в сущности, воспользовался их предложением для своих членов, так что было бы логично смириться с тем, что так же поступит и Швейцария.
И вот вчера Евросоюз наконец согласился. Швейцарии разрешено сохранить банковскую тайну и всего лишь облагать счета европейцев налогом. Детальное соглашение по этому вопросу (в котором, в частности, будут содержаться ставки налога) будет подписано в августе. Правда, новый налог еще должен быть утвержден парламентом и, может быть, даже будет вынесен на референдум. Отметим, что все это нужно сделать до января будущего года, потому что пока система налогового доносительства на самом деле не действует даже в Евросоюзе, предполагается ввести ее как раз в январе.
Как бы то ни было, самое главное сделано. Швейцария и Евросоюз перестали спорить, глава Еврокомиссии Романо Проди вчера очень хвалил швейцарцев: "Мы достигли соглашения, которое выгодно Швейцарии и выгодно нам всем в борьбе против уклонения от налогов и связанных с этим преступлений". Ни о каких санкциях больше речь не идет, наоборот, вчера договорились не только о налогах, но и о том, что Швейцария войдет в шенгенскую зону безвизового режима (правда, по техническим причинам это произойдет не ранее 2007 года). Заметим, что сейчас 15 стран, подписавших Шенгенское соглашение, планируют включить в него положения о борьбе с налоговыми нарушениями. Однако и здесь для Швейцарии сделано исключение: безвизовые европейцы могут быть уверены, что об их счетах в швейцарских банках на родине не узнают.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ