Вчера глава Внешэкономбанка СССР (ВЭБ) Владимир Чернухин заявил, что в ближайшее время правовой статус этой структуры не изменится. Между тем решение этой давней проблемы предусмотрено в проекте стратегии развития банковского сектора в 2004 году. Однако все идет к тому, что действующий последние 13 лет на сомнительных юридических основаниях ВЭБ так и не станет полноценным банком.
Как известно, Внешэкономбанк СССР никогда не имел банковской лицензии. Сейчас он занимается банковской деятельностью на сомнительных юридических основаниях — в соответствии с указом экс-президента Бориса Ельцина. Правительство не раз пыталось решить эту юридическую коллизию — то за счет слияния ВЭБа с Росэксимбанком или Внешторгбанком, то за счет создания на его базе долгового агентства,— однако всякий раз безуспешно. Тем не менее оно продолжает настаивать на легализации деятельности ВЭБа. Направленный на днях ЦБ в Минфин проект стратегии развития банковского сектора в 2004 году предусматривает разработку концепции развития ВЭБа и определение его правового статуса.
Прежнее руководство ВЭБа долгие годы на словах поддерживало эту идею, правда, дальше слов дело не шло. Однако вчера нынешний председатель ВЭБа Владимир Чернухин решил нарушить эту традицию. Он заявил Ъ, что в ближайшие годы это вряд ли произойдет. "Невозможно изменить статус Внешэкономбанка СССР одним росчерком пера,— считает он.— Дело в том, что со времен распада СССР остается ряд нерешенных проблем, в том числе связанных с его деятельностью как агента правительства". К их числу господин Чернухин отнес неурегулированность долгов ряда иностранных государств перед СССР.
По данным Минфина, задолженность государств--дебиторов России, не являющихся клиентами Парижского клуба (за исключением стран СНГ), на 1 января 2004 года оценивалась в $76,52 млрд.
"На сегодняшний день Внешэкономбанк СССР остается единственным юридическим кредитором по долгам иностранцев перед бывшим СССР,— утверждает Владимир Чернухин.— Любое изменение статуса ВЭБа может автоматически привести к их отказу платить по этим долгам". Выходом из юридического тупика, по его мнению, мог бы стать вариант решения долговой проблемы распавшейся Югославии. "Югославия подписала в ООН специальный документ на эту тему, который затем был ратифицирован всеми странами. Следует либо пойти таким же путем, либо оставить все как есть",— считает он.
Превращение же ВЭБа в долговое агентство, по мнению Владимира Чернухина, не вариант: "Это может нанести ущерб этой кредитной организации, которой буквально на днях исполнилось 80 лет". И вообще, такая трансформация ВЭБа, по мнению его руководства, экономически нецелесообразна. Дело в том, что, по данным господина Чернухина, на обслуживание нужд Минфина приходится менее 20% операций ВЭБа. В остальном же он ведет себя как полноценный банк, специализирующийся на проведении международных расчетов и кредитно-гарантийных операциях. Пресс-секретарь министра финансов Алексея Кудрина Геннадий Ежов вчера не сумел прокомментировать эту ситуацию.
Ъ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА