В пятницу коллегия Счетной палаты утвердила отчет о проверке финансово-хозяйственной деятельности Банка России в части расходов, связанных с перевозками его резервных фондов. В ходе этой проверки аудиторы выявили "отсутствие должного контроля" со стороны ЦБ за деятельностью Российского объединения инкассации (Росинкас). Это, по их мнению, привело к утрате части имущества Банка России.
Созданное в 1988 году государственное объединение Росинкас входит в систему Центробанка и является крупнейшим предприятием по оказанию услуг инкассации. В 2001 году Росинкас вместе с Российской финансовой корпорацией создали банковский холдинг Росинбанк, в который вошли Легпромбанк, Росинбанк и Сибэкономбанк. В прошлом году из-за дрязг пайщиков Легпромбанка холдинг развалился. Из него вышел Росинкас, потерял лицензию головной банк холдинга — Росинбанк, а затем лишился лицензии и Легпромбанк.
В пятницу коллегия Счетной палаты рассмотрела отчет аудитора Сергея Шохина, в течение нескольких месяцев изучавшего документацию о расходах Банка России на перевозку резервных фондов, предназначенных для пополнения находящейся в обращении денежной массы. Как следует из пресс-релиза палаты, эта проверка, в частности, показала, что "отсутствие должного контроля за деятельностью Российского объединения инкассации Банка России (Росинкас) и его территориальных управлений привело к утрате имущества Центрального банка".
Так, в результате банкротства в 1998 году московского управления Росинкаса его задолженность перед кредиторами составила 554,2 млн рублей, из которых 385 млн рублей — долг перед федеральным бюджетом и внебюджетными фондами. Кроме того, остаток средств на счетах Росинкаса в Росинбанке, который осенью прошлого года потерял лицензию, составляет 323 млн рублей. По результатам заседания коллегия приняла решение направить представление в ЦБ, а также информационные письма в Минюст, ФНС, ФСБ, Национальный банковский совет и сам Росинкас.
Как ни странно, но ни в ЦБ, ни в самом Росинкасе претензии аудиторов особого беспокойства не вызвали. Более того, по словам присутствовавшего на заседании коллегии гендиректора Росинкаса Андрея Виноградова, "представитель ЦБ поблагодарил Счетную палату за помощь в организации контроля за объединением".
Ситуацию же с долгами Росинкаса перед бюджетом господин Виноградов объяснил следующим образом: "Банкротство московского управления Росинкаса — это старая история. Оно было самостоятельным юрлицом и в какой-то момент просто не сумело рассчитаться по долгам. В результате в 1998 году была начата процедура наблюдения, а в 2002 году управление было объявлено банкротом". По его словам, в тот момент контроль ЦБ за Росинкасом действительно был ослаблен.
"Меня сюда, собственно, и назначили для того, чтобы я решил в том числе и этот вопрос,— утверждает господин Виноградов.— Что касается Росинбанка, то там мы активно работаем в комитете кредиторов и надеемся вернуть какую-то часть денег".
Кроме того, на заседании коллегии палаты было принято решение усилить безопасность перевозок ценных грузов. "Это связано с участившимися случаями нападения на инкассаторов, причем не только на наших, но и на представителей коммерческих банков. К счастью, случаев кражи резервных фондов до сих пор не было. А недавно в Санкт-Петербурге с нашей помощью была задержана бандгруппа из трех человек. Наши инкассаторы заметили слежку за собой и сообщили об этом в ГУВД. В результате сначала задержали двоих грабителей, а на днях — и последнего члена банды",— рассказал Ъ Андрей Виноградов.
Ъ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА, МАКСИМ Ъ-БУЙЛОВ