Московские предприниматели впервые получили официальное право создавать некоммерческие организации и тем самым пользоваться льготами при уплате налога на прибыль. Это стало возможно благодаря распоряжению московского мэра Юрия Лужкова "Об утверждении Временного положения о негосударственных некоммерческих организациях в г. Москве", которое поступило вчера в официальную рассылку.
Главным преимуществом некоммерческих организаций, то есть организаций, не распределяющих прибыль между учредителями, а направляющих ее на уставные цели, — в мировой деловой практике считается легальная возможность пользоваться налоговыми льготами. Подобные льготы в виде, например, полного освобождения от налога направляемой на уставные цели прибыли некоммерческих культурных организаций, действуют сейчас и в российской налоговой системе. Излишне говорить, что освобождение прибыли некоммерческих организаций от налогов резко повышает интерес предпринимателей к их созданию, поскольку облегчает возможность налогового маневрирования в рамках, например, финансовых групп, включающих одновременно некоммерческие и коммерческие фирмы.
Проблема, однако, в том, что в России пока не принят Закон "О некоммерческих организациях", регламентирующий механизм их создания и функционирования. Этот закон одобрен в феврале этого года президиумом российского парламента и в настоящее время готовится в комитетах и комиссиях ВС к принятию на сессии.
Тем не менее московские предпринимательские структуры оказались в привилегированном положении по сравнению с бизнесменами других городов России. Дело в том, что московские власти начали принимать нормативные документы, регламентирующие создание в городе некоммерческих организаций, не дожидаясь принятия закона. В частности, еще в декабре 1992 года Юрий Лужков подписал распоряжение, формально признающее возможность создания в Москве некоммерческих организаций. В марте 1993 года мэр подписал еще одно распоряжение — "О порядке взимания сбора за регистрацию некоммерческих организаций в Москве", в соответствии с которым за регистрацию подобной организации частным лицом взимается сбор в размере 0,5 минимальной зарплаты, а за создание некоммерческой организации коммерческой фирмой — 1,5 минимальных зарплат.
Однако только после появления нового распоряжения мэра, поступившего вчера в рассылку и утверждающего Временное положение о некоммерческих организациях, создание подобных организаций стало реальностью, причем можно прогнозировать появление в Москве достаточно большого их числа. Согласно распоряжению, некоммерческими организациями являются юридические лица, не имеющие целью своей деятельности извлечение прибыли для ее распределения между учредителями и работниками в качестве дохода. Учреждать такую организацию могут любые юридические и физические лица: учредительными документами являются учредительный договор и устав. Единственным ограничением деятельности подобных организаций является запрет на установление размера оплаты труда сотрудников в зависимости от доходов организации.
СЕРГЕЙ Ъ-ВИКТОРОВ