кадры
В распоряжении Ъ оказалось штатное расписание исполнительного аппарата Российского союза автостраховщиков (РСА), из которого следует, что в руководство союза вводится представитель спецслужб — "советник Президента от ФСБ". Это попытка ужесточить контроль над фондами РСА, из которых с 1 июля будут осуществляться выплаты пострадавшим в ДТП. Страховщики этим назначением оскорблены, хотя оно, на их взгляд, и избавит союз от подозрений в растрате фондов.
С 1 июля из особых фондов РСА будут осуществляться выплаты тем, кто получил ущерб здоровью от незастрахованного или неизвестного виновника аварии. Законом предусмотрено, что компенсационные выплаты положены только тем, кто попал в аварию с 1 июля 2004 года. Для этих целей страховщики ежеквартально отчисляют в РСА 3% сборов по "автогражданке". К концу марта они собрали 36,13 млрд руб., а значит, фонды РСА насчитывают уже 1,1 млрд руб.
Информация о том, что к руководству РСА прикомандируют представителя спецслужб, появилась в середине марта (см. Ъ от 19 марта). Тогда источник Ъ в союзе подтвердил, что тут готовятся в данному назначению, а возмущению страховщиков не было предела. Собственно, большинство из них отказывалось верить, что такое вообще возможно.
Однако, как следует из штатного расписания исполнительного аппарата РСА и справки к нему, оказавшихся в распоряжении Ъ, сомневались они напрасно. Согласно этим документам, в связи с приближением срока выплат из компенсационных фондов РСА численность сотрудников союза увеличится с 58 человек до 87. Среди новых сотрудников РСА есть должность "советника Президента от ФСБ" (так она названа в справке о штатном расписании).
Как заявил Ъ президент РСА Евгений Кургин, которому в советники и прикомандирован сотрудник ФСБ, "это одна из форм контроля государства над реализацией социально значимого закона, и меня это не смущает". При этом какие-либо подробности о новом сотруднике он сообщить отказался.
Однако, по словам источника Ъ в союзе, советник президента РСА по безопасности Сергей Зайцев, уже несколько недель входит в курс дел, изучает механизмы осуществления компенсационных выплат. С самим господином Зайцевым Ъ в пятницу поговорить не удалось. Однако, по словам собеседника Ъ, подобные задания выполняют специалисты действующего резерва ФСБ в звании не ниже подполковника.
Реакция участников рынка на это назначение была двоякой. С одной стороны, по их мнению, внедрение сотрудника ФСБ можно было бы заменить на несколько крупных аудиторских фирм с мировым именем. "Никто нам не объяснил целесообразность такого назначения,— рассказал Ъ член правления РСА, глава 'Согласия' Игорь Жук.— Требуется обсуждение данного вопроса, надо четко знать права и обязанности этого сотрудника". Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль и вовсе считает подобную практику возмутительной. "Навязывание некоммерческой общественной организации таких работников при всем моем уважении к ним неправильно,— заявил он Ъ.— Такой шаг apriori означает недоверие. Мы это уже проходили в 37-м году. Ни к чему хорошему это не привело".
А замгендиректора "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов, напротив, считает, что "подобные экстраординарные меры контроля и учета вполне понятны, поскольку к теме 'автогражданки' приковано внимание общественности и ее социальная значимость бесспорна". По его словам, когда организация аккумулирует значительные средства, следует организовать максимально жесткий контроль за их расходованием. "Автостраховщики заинтересованы в том, чтобы отвести от себя подозрения в несуществующих растратах фондов союза даже такими неизящными способами",— заявил Ъ и глава другой крупной компании.
К тому же на рынке существует мнение, что сами разговоры о возможной нечистоплотности страховщиков при компенсационных выплатах стали результатом конфликта глав двух страховых объединений. Президент ВСС, напомним, не раз критиковал деятельность главы РСА, а в союзе автостраховщиков это связывали с желанием поучаствовать в контроле над средствами "автогражданки". Так что, по словам гендиректора страхового дома ВСК Сергея Цикалюка, появление подобного сотрудника в структуре союза стоит расценивать как благое дело. "Сегодня различные страховые объединения, ВСС, РСА и ряд прочих не могут найти общего языка по важным для рынка вопросам,— заявил он Ъ.— И подобное подключение представителей государства должно положить конец этим разногласиям".
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА