Вчера руководитель Федерального агентства по атомной энергии Александр Румянцев рассказал, как будет работать реформированное ведомство. По его словам, "Росатом" (такое название бывшему Минатому придумал сам экс-министр) сохранил практически все свои функции, кроме законотворческой.
Александр Румянцев сообщил, что у него уже появилось три заместителя: двое из них — его бывшие замы по Минатому, а третий, Борис Юрлов, пришел с поста зампредправления "Газпрома". Вообще-то, господину Румянцеву разрешено иметь до четырех замов, однако глава "Росатома" признался, что "взял паузу". "В процессе реформирования мы посмотрим, какой блок потребует усиления, тогда и назначим четвертого",— заметил он. Пока же господин Румянцев выделил три направления, поделенные между тремя назначенными замами: Эвалд Антипенко возьмет на себя управление финансово-экономическим блоком, Игорь Боровков — ядерно-оружейным, а Борису Юрлову достанется "все остальное", куда относится и промышленный блок Минатома, и такие вопросы, как утилизация атомной военной техники и вывод атомных объектов из эксплуатации. Господин Румянцев высоко оценил реформистские качества своего нового зама: по его словам, опыт реформирования газового гиганта, чье финансовое положение в результате работы господина Юрлова значительно улучшилось, а прибыль выросла в три раза, говорит о том, что приход этого специалиста в "Росатом" "укрепит" отрасль, которая также нуждается в реформировании. Прежде всего, как признался глава "Росатома", перед агентством стоит непростая задача разделить производство гражданской продукции и продукции военного назначения. При этом руководство отрасли не имеет "права на ошибку".
Что же касается атомной энергетики, то здесь реформа, видимо, уже не за горами. "Сейчас концерн 'Росэнергоатом' по форме собственности является федеральным государственным унитарным предприятием, но фактически это казенное предприятие, которое полностью живет по смете: тарифы на электричество устанавливает государство, но оно же и устанавливает цену на ядерное топливо, и утверждает инвестиционную программу",— рассказал руководитель агентства по атомной энергии. В то же время концерн испытывает острый дефицит инвестиций — например, на достройку и ввод в эксплуатацию нового блока Калининской АЭС (его пуск намечен на конец лета этого года). "Когда мы считали, сколько денег нужно на достройку этого блока, мы взяли цены 1991 года (тогда рубль был примерно равен доллару) и умножили их на коэффициент 30. Но на практике вышло, что умножать нужно на 50 или даже 60, потому что даже цемент, гравий, другие строительные материалы — все стало стоить значительно дороже",— пояснил глава "Росатома". Между тем кредитный портфель "Росэнергоатома" едва покрывает потребность в оборотных средствах: "Сейчас нам дают деньги, что называется, под честное слово и под будущую товарную продукцию",— заметил господин Румянцев. По его мнению, выход только один — скорее акционироваться и привлекать частный капитал.
Господин Румянцев еще раз подтвердил свою приверженность идее акционирования атомной отрасли. Однако быстро этот процесс осуществить невозможно, так как действующее законодательство напрямую запрещает изменять форму собственности в атомной энергетике. Эксперты реформируемого ведомства в связи с этим не исключают, что вместо длительной процедуры внесения поправок в закон об атомной энергии акционировать атомную энергетику можно было бы указом президента. При этом на первом этапе акционированная атомная энергетика обязательно должна остаться в государственной собственности — пока не адаптируется к новым условиям. А вот в дальнейшем можно было бы подумать и про формы участия частного капитала — в качестве миноритарных акционеров либо управляющей компании. В любом случае время на раздумье еще есть.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА