Вчера министр промышленности и энергетики Виктор Христенко заявил, что одной из главных задач правительства во втором полугодии будет "отработка основных требований и норм по дальнейшему укреплению и развитию конкурентного рынка электроэнергии". Отличительный признак развития рынка — это увеличение объемов торгов: сейчас они проходят в рамках 5-15% общего количества производимой в России электроэнергии. Между тем некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы" (НП АТС) уже приступило к разработке модели рынка, предусматривающей постепенный рост объемов торговли электроэнергией по свободным ценам.
"Конкурентный рынок электроэнергии доказал свою жизнеспособность и эффективность: несмотря на происходящие организационные и административные преобразования, система устойчиво работает",— заявил вчера журналистам Виктор Христенко по окончании правительственного часа в Госдуме. Министр отметил, что российский энергорынок вошел в десятку крупнейших в мире конкурентных торговых площадок по продаже электроэнергии. Значительно возросло и количество участников свободного сектора торговли: если в ноябре прошлого года в торгах участвовали всего 14 организаций, то уже в декабре их количество выросло до 27, в январе этого года — до 58, в феврале — до 73. Сегодня, по словам господина Христенко, в торгах участвуют 75 организаций.
Как пояснил Ъ председатель правления НП АТС Дмитрий Пономарев, сейчас в рамках АТС торгуется около 8% общего объема вырабатываемой в России электроэнергии. В ближайших планах партнерства — подключение к торгам потребителей и производителей электроэнергии энергозоны Сибири. В этом случае объемы торгов могут вплотную приблизиться к ограничительной черте 15%. В перспективе АТС также планирует подключить к торгам электроэнергией и страны СНГ. Очевидно, в этом случае потребуется вносить корректировки в существующую модель "5-15%".
"Мы изучаем возможные последствия при сценарии более интенсивного развития конкурентного сектора и прорабатываем модель рынка, допускающую увеличение объемов торгов; я думаю, ее можно будет представить на обсуждение правительства уже к концу этого года",— пояснил Ъ господин Пономарев. Он не уточнил, до каких пределов объем торгов может быть увеличен. "Сейчас идут консультации",— отметил он.
Главная проблема, которая может помешать интенсивному развитию конкурентного сектора,— это перекрестное субсидирование (см. материал на этой стр.). "Пока государство устанавливает льготные тарифы на электроэнергию, уводить абонентов нельзя",— считают в "Мосэнерго" (энергокомпания планирует присоединиться к торгам в свободном секторе в самое ближайшее время). Такое же мнение у аналитика Гута-банка Виталия Домнича. Он утверждает, что, если планы АТС реализуются, на рынке возникнет перекос: предложение будет высоким, а спрос — низким. "Из-за проблем перекрестного субсидирования промышленным потребителям пока сложно выходить на конкурентный рынок",— отмечает он. А в РАО "ЕЭС России" вообще считают, что сегодняшних объемов торгов электроэнергией для полноценной работы свободного сектора вполне хватает. "В интересах РАО — расширение территории свободного сектора торговли, однако Сибирь подключится к Уралу и Европе не раньше 2005 года",— заявила Ъ замначальника департамента по связям со СМИ Марита Нагога.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО