Вчера завершилась проверка прокуратуры Сахалинской области на предмет законности введения на юге Сахалина погранрежима местными властями. Как сообщил вчера „Ъ“ первый замоблпрокурора Владимир Одорожа, в постановлении обладминистрации выявлены пять нарушений закона о госгранице РФ. В ближайшие дни прокуратура определится, как она восстановит пограничную законность на острове — вынесет протест, направит представление на имя губернатора Ивана Малахова или обратится в суд.
Как сообщил „Ъ“ зампрокурора области Владимир Одорожа, вчера завершилась проверка отдела по надзору за исполнением федерального законодательства облпрокуратуры по обращению пограничников. Господин Одорожа рассказал „Ъ“, что в ходе проверки постановления о сухопутной погранзоне прокуратура выявила пять нарушений действующего законодательства. Прежде всего, постановление подписано ненадлежащим лицом — вице-губернатором Борисом Горкуновым, а полномочия решать подобные вопросы есть только у главы администрации. Также власти проигнорировали положение закона о госгранице, согласно которому субъект может утверждать погранзону по представлению погранслужбы. В постановлении не разработаны правила содержания маломерных судов и ведения рыбохозяйственной деятельности в 12-мильной зоне и внутренних морских водах, а также не определены правила погранрежима во внутренних морских водах (оформления документов). И еще одно нарушение: в документе администрация не определила места пропуска через госграницу — порты, аэропорты и др.
Как пояснил господин Одорожа, прокуратура попытается договориться с властями Сахалина «по-доброму». Если не получится, то по согласованию с прокурором области будет избран акт реагирования на нарушения — прокуратура может вынести протест или представление на имя губернатора Ивана Малахова, а также подать иск в суд. Вероятнее всего, в случае, если глава администрации займет жесткую позицию в отношении принятого решения, прокуратура обратится в суд, чтобы сэкономить время разбирательств. И. о. начальника территориального отдела ТОРПУ ФСБ РФ Вячеслав Бирюков вчера отметил в беседе с „Ъ“, что для него главное — постановление о введении погранзоны привели в соответствие с законом.
МАРИНА КРАВЧЕНКО