По всей видимости, в следующем году российских землепользователей ждут значительные перемены в области налогообложения. Вопросу введения в России новой системы платы за землю была посвящена трехдневная конференция (она вчера завершилась), организованная "Союзом российских городов". Новая система предполагает значительное увеличение платы за землю в городах с одновременным уменьшением налога на прибыль, НДС и подоходного налога, как это принято в цивилизованных странах.
Среди всех вопросов, обсуждаемых на конференции, эксперты Ъ хотели бы выделить вопрос, связанный с изменением арендных отношений и налогобложения городских землепользователей. В настоящее время 95% от платежей за землю в федеральный бюджет приходится на городские территории, однако в системе муниципальных бюджетов эта же плата за пользование или аренду земли не превышает 0,15%. Например, в Москве он составляет 0,07%. В тоже время за рубежом (Нью-Йорк, например) плата за землю занимает порядка 60-70% муниципального бюджета. Поскольку основная ценность города его земля, подобная диспропорция приводит к тотальному дефициту бюджетов городов России. Положение усугубляется еще и тем, что законодательные документы, регулирующие стоимость городских земель, были подготовлены специалистами-аграриями, которые не учли ценность земли в условиях городского землепользования. Так, законодательством России установлен потолок аредной платы — она не должна превышать сумму налога на землю, который в свою очередь в Москве составляет 812 тыс. в год за 1 га в центре города.
Практически все члены конфереции — представители 150 городов России, эксперты российского правительства, специалисты из Америки, ЮАР, Великобритании, Гонконга, Канады — высказались за создание новой системы платы за землю. Она предусматривает одновременное увеличение налога на землю и снижение подоходного налога, НДС и налога на прибыль.
Для того, чтобы решение конференции не осталось на словах в ближайшее время при "Союзе городов России" будет создана рабочая группа, которая представит в комитеты Верховного Совета предложения по изменению земельного законодательства. Одновременно на конференции было принято решение о проведении в Санкт-Петербурге, Москве, Рязани и т. д. правового эксперимента, по изменению платы за землю.
Оценивая результаты конференции, эксперты Ъ отмечают, что городским землепользователям следует готовиться к очередному повышению платы за землю. Она может увеличиться вплоть до 50 раз. В тоже время председатель подкомиссии по налогам Верховного Совета РФ г-н Шаталов, сказал, что снижения по остальным налогам пока что правительством России не предусматривается.
Телефон Союза российских городов: (095) 203-57-45.
ВЛАДИМИР Ъ-ЯХОНТОВ.