иракское урегулирование
Вчера генсек ООН Кофи Аннан отправил в отставку координатора ООН по вопросам безопасности Тунь Мыата. Поводом для увольнения старого соратника господина Аннана стали результаты расследования обстоятельств взрыва миссии ООН в Багдаде в августе прошлого года, когда погиб спецпредставитель генсека ООН в Ираке Сержио Вийера де Мелло.
19 августа 2003 года взрыв набитого взрывчаткой цементовоза практически уничтожил багдадскую штаб-квартиру ООН в гостинице Canal Hotel. Чиновники ООН были в шоке. Трагедия унесла жизни 22 человек, в том числе спецпредставителя генсека ООН в Ираке Сержио Вийера де Мелло. Он, кстати, стал самым высокопоставленным чиновником ООН, убитым на Ближнем Востоке за последние полвека. До него такая же скорбная участь в сентябре 1948 года постигла посредника ООН в региональном урегулировании шведа Фольке Бернадотта, которого застрелил еврейский экстремист.
Несмотря на масштаб трагедии в Багдаде, руководство ООН поначалу не собиралось искать виновных среди собственных сотрудников. Нью-Йорк ограничился лишь выводом из Ирака персонала ООН. Такой расклад не устроил многих. Одним из наиболее рьяных критиков действий верхушки ООН стал экс-президент Финляндии Мартти Ахтисаари. Вместе с группой независимых экспертов он сумел доказать, что охрана представительств ООН в мире организована из рук вон плохо. По мнению господина Ахтисаари и его коллег, гибели многих сотрудников багдадской миссии можно было бы избежать, если бы не серьезные просчеты службы безопасности и руководства организации. В результате 10 ноября была сформирована специальная комиссия по расследованию взрыва в Багдаде. Расследование возглавил бывший заместитель верховного комиссара по делам беженцев Джеральд Уолцер.
Оказалось, что основная вина лежит на сотрудниках специальной рабочей группы по Ираку, которая курировала миссию. Они умудрились допустить целый ряд просчетов, граничащих с преступной халатностью. Согласно выводам расследования, имели место недооценка рисков при принятии решения о возвращении в Багдад специалистов ООН после завершения широкомасштабных боевых действий в мае 2003 года, игнорирование сигналов об угрозе терактов, недостатки в организации охраны здания миссии. Причем среди тех, кто отвергал возможность террористической атаки на представительство ООН в Багдаде и не уделял должного внимания безопасности, был, по данным комиссии, и господин де Мелло.
Для того чтобы досконально разобраться в причинах происшедшего, членам комиссии понадобилось три месяца. Итог их работы — 30-страничный доклад — циркулировал в коридорах штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке с начала марта. Однако руководство ООН тянуло с оргвыводами. Первой не выдержала нервного напряжения заместитель генсека ООН Луиза Фрешетт, которая в свое время возглавляла пресловутую рабочую группу. В понедельник она подала прошение об отставке. После этого тянуть с решением Кофи Аннан уже не мог.
Для начала он не принял отставку госпожи Фрешетт, "учитывая коллективный характер допущенных просчетов". Зато координатор ООН по вопросам безопасности Тунь Мыат со вчерашнего дня стал безработным. По сути, он и оказался крайним. Бывший шеф безопасности миссии ООН в Ираке Рамиро Лопеш да Силва всего лишь понижен в должности: с поста помощника генерального секретаря он переведен в Мировую продовольственную программу. Также руководство ООН намерено принять меры "дисциплинарного характера" в отношении двух бывших сотрудников миссии ООН в Ираке — Пола Агаджаняна и Па Момоду Синьяна, считая их виновными в халатности. Каковы реальные выводы, сделанные ООН из прошлогодней трагедии, станет известно летом, когда ООН намерена вернуться в Багдад.
АЛЕКСАНДР Ъ-РЕУТОВ