Ленинградская область уже не первый год входит в топ наиболее привлекательных и продвинутых регионов по уровню поддержки бизнеса и развитию инвестиционного климата. Только за последние три года средний объем инвестиций в основной капитал оценивается в 450 млрд руб. в год — это составляет более 35% валового регионального продукта. Достигать новых результатов позволяют верная расстановка стратегических приоритетов и внедрение эффективных управленческих механизмов, позаимствованных из бизнеса.
Заместитель председателя правительства Ленобласти по экономике и инвестициям Дмитрий Ялов
Фото: Фото предоставлено пресс-службой губернатора и правительства Ленобласти
Заместитель председателя правительства Ленобласти по экономике и инвестициям Дмитрий Ялов
Фото: Фото предоставлено пресс-службой губернатора и правительства Ленобласти
Индустриальное лидерство
Другим фактором является активная работа над улучшением инвестиционного климата в регионе.
В регионе реализуется десять мегапроектов, общий объем инвестиций — более 3 трлн руб., а после их запуска появится 18 тыс. новых рабочих мест.
Один из самых крупных инвестиционных проектов Ленобласти на данный момент — создание комплекса по переработке этаносодержащего газа в Кингисеппском муниципальном районе. Его реализацией занимаются ООО «Русхимальянс» и ООО «Балтийский химический комплекс». Комплекс позволит ежегодно перерабатывать 45 млрд куб. м газа, отгружать 13 млн тонн сжиженного природного газа, до 4 тонн этана и более 2,2 млн тонн сжиженных углеводородных газов. Предприятие станет самым мощным по объему переработки газа в России и крупнейшим по объему производства сжиженного природного газа в регионе Северо-Западной Европы. Ввод в эксплуатацию первой очереди планируется во второй половине 2023 года, второй очереди — в конце 2024 года.
Еще один крупный инвестиционный проект предполагает создание нового промышленного комплекса по производству аммиака и карбамида в Кингисеппе. Его реализацией занимается «Еврохим Северо-Запад-2». После получения первой партии в 2023 году карбамид будет экспортироваться на рынки Европы, а также Северной и Южной Америки.
В Ленинградской области несколько лет назад ушли от практики ручного управления инвестиционными проектам.
В регионе работает «единое окно» для бизнеса — Агентство экономического развития, где любой средний или крупный проект может бесплатно получить полный пакет услуг: от поиска участка для размещения до запуска завода.
Сейчас агентство сопровождает 335 проектов с общим объемом инвестиций 3,2 трлн руб. «Это не означает, что инвестор не может напрямую позвонить мне или губернатору. Крупные, стратегически важные проекты находятся у нас на контроле. Мы абсолютно открыты и подключаемся, когда необходимо проработать вопросы, например, с федеральными структурами или органами власти. Но все же это не ручное управление, а точечный подход к решению. Ведь когда у вас проблемы с кредитной картой, вы не звоните президенту банка»,— говорит заместитель председателя правительства Ленинградской области—председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дмитрий Ялов.
При работе с инвесторами Ленинградская область перешла к максимальной технологизации всех процессов. Например, выбор участка — то, с чего обычно начинается процесс взаимодействия с бизнесом,— теперь происходит в онлайн. «В Ленинградской области создана информационная система ИРИС, в которой любой инвестор может подобрать участок для размещения производства. Варианты можно выбрать через приложение со смартфона. Согласитесь, это удобно, быстро и снимает массу вопросов еще на стадии задумки проекта,— называет плюсы цифровизации Дмитрий Ялов.— Сегодня мы реализуем еще один "цифровой" проект — создание точной геоподосновы и сведение всех геоинформационных систем в единую базу. Это позволит минимизировать ошибки в границах земельных участков разных категорий и выдавать градостроительные планы бизнесу в полуавтоматическом режиме».
Стратегический вопрос
Чтобы сделать максимально эффективной работу с инвесторами и двигаться к достижению приоритетных целей, в Ленинградской области используются современные методы управления.
В 2016 году региональный топ-менеджмент столкнулся с проблемой: в работе стратегические приоритеты уходили на второй план, уступая место рутине, которая по итогу не приносила значимых результатов. «Стратегия умирает в момент ее публикации — так мы несколько лет назад сформулировали основную проблему»,— рассказывает Дмитрий Ялов. Первым шагом к ее решению стало изменение системы постановки больших целей. Для того чтобы эффективно работать над стратегическими приоритетами, надо с самого начала включать в процесс тех, кто будет отвечать за их реализацию.
«Когда вы соавтор идеи или хотя бы чувствуете свою общую сопричастность, с большей долей вероятности будете активнее следовать по пути ее реализации»,— добавляет Дмитрий Ялов, уточняя, что в ином случае можно получить сопротивление навязанным целям.
Второй пункт работы со стратегическими приоритетами — поиск в них места для конкретного руководителя даже самого невысокого уровня, поскольку большие цели иногда понятны только «самым главным начальникам». «Любая, даже самая большая цель должна быть понятна каждому исполнителю, декомпозирована на более мелкие задачи и работы, за каждой из которых «закреплен» ответственный человек. Глобальные приоритеты всегда необходимо конкретизировать, чтобы каждый понимал свое место в большой системе и свою роль»,— рассказывает Дмитрий Ялов.
Для этого в Ленобласти с использованием методологии карт сбалансированных показателей разработали стратегические карты по каждому ключевому направлению. Карта состоит из трех частей: ключевые результаты, внутренние процессы и привлекаемые ресурсы. В таблице прописаны задачи и те, кто отвечает за их выполнение.
Культура взаимодействия
Создание стратегических карт во многом не технический, а творческий процесс: «Мы выделяем для этого целый рабочий день. Проводим большой мозговой штурм — стратегическую сессию. В начале года определяемся с приоритетами и декомпозируем их на конкретные задачи. После каждый квартал собираемся для обсуждения достигнутых результатов, успехов и провалов,— рассказывает Дмитрий Ялов.— Я настаиваю на том, чтобы на стратегических сессиях мы вместе обсуждали цели и приоритеты каждого из структурных подразделений. Каждый может задать вопрос, высказать свое мнение на этапе постановки целей. Только такой подход превращает нас в единую команду, работающую на общий результат».
Такая работа позволяет выстроить в команде правильную коммуникативную культуру: «В коммуникативной культуре есть три главных компонента: система принятия решений, награждения и порицания. Зачастую в бюрократической системе награждают тех, кто отчитывается об успехах, но умалчивает о проблемах и рисках. В результате проблемы накапливаются «под сукном» и выходят на поверхность в тот момент, когда решить их практически невозможно. Очень важно учитывать эти психологические особенности управления, когда тебе необходимо обеспечить достижение приоритетных целей»,— говорит руководитель экономического блока правительства Ленобласти.
Установки, поддерживающие в людях желание продуктивно работать и достигать поставленных целей, стали основой принципов комитета. Их всего шесть: мы работаем единой командой, мы добиваемся результата, наши слова соответствуют делу, мы поддерживаем инициативу, мы стремимся к лидерству, и мы помогаем друг другу развиваться. По каждому из них есть перечень «полезных» и «вредных» советов. Например, первый принцип провозглашает работу в деятельном сотрудничестве, поддержку друг друга, стремление к успеху и передаче опыта и не поощряет присваивание результата, отказ от ответственности, узость мышления, заботу только о личных интересах и перекладывание ответственности.
Среди целей актуальных стратегических карт Ленинградской области — снижение административной нагрузки, создание территорий с благоприятными условиями развития, повышение производительности труда, поддержка занятости и создание оптимальной модели регулирования.
«Страткарты помогают нам системно управлять процессом даже в условиях серьезной волатильности и множества новых вводных. Я верю в роль лидера, но и вся команда тоже должна работать как часы. Внедренная нами система стратегических приоритетов помогает зафиксировать задачи, обеспечить их стабильность на определенный промежуток времени и понять, какие шаги в течение года мы совершаем для достижения целей»,— объясняет Дмитрий Ялов. Также страткарты делают диалог между подчиненными и руководителем равным, так как система постановки и выполнения целей и задач полностью прозрачна.