бизнес и власть
Вчера Московский арбитражный суд удовлетворил иск КБ "Импульс" (стопроцентной дочерней структуры ОАО "Вымпелком") к Госсвязьнадзору РФ. Оператор требовал признать незаконными претензии надзорного органа к документам, регламентирующим работу компании в Москве. Теперь можно сказать, что "Вымпелком" уладил конфликт с госорганами, грозивший компании серьезными проблемами. Уголовное дело, возбужденное по тому же поводу, по которому оператор конфликтует с Госсвязьнадзором, было закрыто месяц назад. Правда, в Минсвязи заявляют, что уверены в своей правоте, и намерены подать апелляцию на решение арбитража.
Конфликт между "Вымпелкомом" и Госсвязьнадзором РФ начался в декабре прошлого года. Проведя проверку, управление Госсвязьнадзора РФ по Москве и Московской области пришло к выводу, что "Вымпелком" продает услуги незаконно: оборудование и лицензии московского сегмента сети "Би Лайн GSM" принадлежат не самому ОАО, а его стопроцентной дочерней структуре КБ "Импульс". "В генеральном соглашении между компаниями,— заявляли в Госсвязьнадзоре,— отсутствует прямое указание о заключении 'Вымпелкомом' договоров на предоставление услуг сотовой связи стандарта GSM от имени ОАО КБ 'Импульс', а это противоречит требованиям Гражданского кодекса РФ".
"Вымпелкому" и КБ "Импульс" было предписано устранить нарушения до 1 февраля, и это требование надзорного органа было ими встречено в штыки. Представители "Вымпелкома" назвали требования Госсвязьнадзора "незаконными и невыполнимыми". 22 января "Вымпелком" официально объявил, что будет отстаивать свою правоту в суде, и КБ "Импульс" подало иск к Госсвязьнадзору.
Так компания оказалась в эпицентре сразу нескольких разбирательств. Ранее абонент "Вымпелкома" Олег Чубаров подал против компании встречный иск, пытаясь опротестовать выставленный ему счет за услуги. Его адвокаты руководствовались теми же доводами, что и представители Госсвязьнадзора: компания не имеет лицензии на Москву и взимать деньги с абонентов не имеет права. Но суд принял сторону "Вымпелкома", а вчера Мосгорсуд отклонил кассационную жалобу господина Чубарова.
А в начале февраля прокуратура САО Москвы завела уголовное дело, усмотрев в действиях "Вымпелкома" незаконное предпринимательство. Уголовное дело было прекращено через 11 дней после возбуждения, что было неожиданной развязкой, поскольку Генеральная прокуратура публично заявляла о правомерности следствия.
Вчерашнее решение суда в "Вымпелкоме" комментируют сдержанно. "Мы удовлетворены решением, оно доказывает нашу полную правоту,— говорит директор по связям с общественностью 'Вымпелкома' Михаил Умаров.— Суд был для нас крайней мерой, мы по-прежнему настроены на конструктивный диалог с регулирующими органами".
Участников рынка впечатлила быстрота, с которой "Вымпелкому" удалось разобраться с проблемами, которые еще несколько недель назад воспринимались как серьезная угроза рыночным позициям оператора. По мнению аналитиков, итоги вчерашнего судебного заседания положительно скажутся не только на бизнесе "Вымпелкома", но и на российской экономике в целом. "Это очень важное, знаковое событие,— говорит Надежда Голубева из 'Атона'.— В глазах инвесторов решение суда в пользу 'Вымпелкома' будет означать, что компания избавляется от многих политических рисков".
Впрочем, точку в это деле ставить рано. В управлении информационной политики Минсвязи вчера заявили, что намерены продолжить разбирательство с "Вымпелкомом". "К сожалению, суд не удовлетворил ходатайство о привлечении органов прокуратуры к участию в деле и предоставлении соответствующего заключения,— заявил официальный представитель министерства.— Мы по-прежнему уверены в том, что управление Госсвязьнадзора по Москве действовало в строгом соответствии с законодательством, поэтому будем подавать апелляцию".
ВАЛЕРИЙ Ъ-КОДАЧИГОВ