демонополизация
Вчера на совещании в "Газпроме" председатель правления компании Алексей Миллер представил программу нового этапа реформирования компании. До 2004 года "Газпром" очистит все свои подразделения по транспорту газа от непрофильного бизнеса и фактически отделит газотранспортную систему в группу подконтрольных компаний. Начало нового этапа реформы позволит "Газпрому" избежать попыток со стороны правительства реформировать компанию по собственному плану.
На совещание, посвященное преобразованиям в "Газпроме", Алексей Миллер собрал практически всех зампредов правления, а также руководителей дочерних добывающих и транспортных компаний. Обсуждался доклад рабочей группы по совершенствованию корпоративной структуры "Газпрома", который представляли Алексей Миллер и его заместитель Александр Ананенков. По словам заместителя информационного департамента компании Сергея Куприянова, совещание одобрило проект преобразований, которые должны произойти в этом году. По словам Алексея Миллера, речь идет о завершении первого этапа реформы "Газпрома", в рамках которого были "решены вопросы совершенствования структуры управления, регламентных процедур и бюджетирования на уровне головной компании" и о начале второго этапа реформы — "оптимизации структуры управления основными видами деятельности на уровне дочерних обществ".
Суть преобразований сводится к выделению из 17 трансгазов (дочерних ООО "Газпрома", в основном занимающихся транспортировкой газа) структур, непосредственно не занимающихся обслуживанием сети магистральных трубопроводов. В частности, ряд контролируемых трансгазами сетей низкого давления будут переданы в ООО "Регионгазхолдинг"; структуры, обеспечивающие обслуживание скважин,— в добывающие ООО; ремонтные и сервисные структуры будут преобразованы в "дочки" со своим балансом. Подземные хранилища газа предполагается передать на баланс отдельной структуре; в "Газпроме" не исключают, что доступ к ним будет предоставляться на коммерческой основе. Наконец, объекты социальной сферы трансгазов предполагается передать на баланс единой планово убыточной компании. Из добывающих "дочек" "Газпрома" будут выделены и присоединены к трансгазам подразделения, обслуживающие газопроводы. Таким образом, бизнес 17 трансгазов к началу 2005 года сведется к услугам по транспортировке газа.
Можно предположить, что решение о втором этапе реформы "Газпром" подготовил заранее и приурочил к окончанию президентских выборов. По мнению аналитика ИК "Тройка Диалог" Валерия Нестерова, "противостояние вокруг реформы 'Газпрома' смягчилось и компания последовательно ведет реформирование по своей схеме, не предусматривающей разделения". Момент для запуска второго этапа реформы выбран очень удачно. Минэкономразвития, традиционному оппоненту Алексея Миллера, сейчас явно не до "Газпрома", а возражать против уже утвержденных в "Газпроме" вариантов преобразования сложнее, чем лоббировать свой вариант реформы. Источник в МЭРТе вчера заявил Ъ, что в министерстве не были предупреждены о совещании.
Независимые производители газа считают реформу положительным для себя фактом. "Если она приведет к облегчению доступа производителей к газовой инфраструктуре и к прозрачности в ценообразовании транспортных услуг, то ее можно только приветствовать",— заявил Ъ пресс-секретарь НГК "Итера" Евгений Остапов. А Михаил Лозовой, руководитель пресс-службы АО НОВАТЭК, полагает, что очистка транспортной составляющей в первую очередь с точки зрения бюджетирования, возможно, позволит создать систему привлечения средств в реконструкцию газотранспортных сетей и расширения их пропускных мощностей.
Аналитик ИК "Проспект" Дмитрий Царегородцев полагает, что действия "Газпрома" будут восприняты рынком как "неожиданные и крайне благоприятные для развития компании". По его словам, фактическое выделение транспортного бизнеса "Газпрома" позволит более четко определять стоимость транспортной составляющей в тарифах, а большая часть выделяемого из трансгазов бизнеса является непрофильным и впоследствии будет "Газпромом" продана.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН