фондовый рынок
Вчера Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) обратилась в правительство с просьбой отменить постановления ФКЦБ, вводящие переэкзаменовку фондовых специалистов и ужесточающие требования к биржам. Брокеры считают, что первый документ порождает коррупцию, а второй трудноисполним и уничтожает биржевой рынок.
Новые положения "О специалистах рынка ценных бумаг" и "О деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг" были приняты в декабре прошлого года и официально опубликованы в феврале-марте. Еще на стадии подготовки они вызвали критику экспертного совета ФКЦБ, который отказался их одобрять. Это неудивительно. Ведь первый из них вводит обязательную периодическую переподготовку или переэкзаменовку всех аттестованных специалистов рынка ценных бумаг (см. Ъ от 11 февраля). А второй значительно ужесточает требования к биржам, их участникам, котируемым на них бумагам и эмитентам (см. Ъ от 15 марта).
В своем обращении в правительство глава ассоциации Алексей Саватюгин пишет, что постановления нарушают действующее законодательство и приняты вопреки мнению профсообщества. При этом их реализация среди прочего кардинально увеличивает затраты профучастников, что приведет к росту цен на их услуги.
Как пояснил Ъ Алексей Саватюгин, "уровень знаний должен проверяться работодателем, а не чиновником". При этом он считает, что требования к квалификации специалистов рынка не являются защитой инвесторов, так как "обманывает как раз умный". Что же касается постановления о биржах, то здесь также, считает глава НАУФОР, не чиновники должны определять критерии листинга и допуска тех или иных эмитентов на торговые площадки. Он добавил, что идея ФКЦБ сделать листинг на биржах критерием качества обращаемых на них бумаг неправильна. "Это должен определять сам инвестор, а по этому постановлению в котировальных листах не будет ни одного эмитента, что не даст возможности запускать на них срочные контракты",— заключил он. Именно поэтому он просит правительство, как единственный пока орган, уполномоченный на принятие решений на рынке ценных бумаг, отменить или приостановить действие этих документов до "серьезного изменения" их содержания.
В ФКЦБ вчера отказались комментировать письмо НАУФОР. Неофициально же в комиссии заявили, что эти документы при принятии прошли все процедуры, требуемые законодательством, и "ФКЦБ не намерена входить в полемику с ассоциацией, пользующейся для своих громких заявлений политическим моментом". Ъ будет следить за развитием событий.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ