Российские металлургические компании сформулировали свои позиции к предстоящим в мае-июне с участием Минэкономразвития РФ переговорам с минторгом США по поводу Всеобъемлющего соглашения по торговле сталью (ВСТС) и Соглашения по горячекатаному прокату (СГКП). Как стало известно Ъ, российские металлурги выступают за отказ от пролонгации ВСТС при сохранении СГКП, что откроет им почти неограниченный доступ на американский рынок.
12 июля 1999 года Россия и США подписали сроком на пять лет Всеобъемлющее соглашение по торговле сталью, которое квотировало поставки в США российского проката (оцинкованный лист, метизы, сортовой и холоднокатаный прокат). В 2003 году квота России составила 690 тыс. т проката и метизов (реально поставок не было из-за введенных администрацией Джорджа Буша в марте 2002 года 18-30-процентных пошлин на импортный металл). В январе--июне 2004 года квота составляет 928 тыс. т проката. В виде отдельного документа в ВСТС вошло бессрочное соглашение по горячекатаному прокату, по которому в обмен на невведение против российских экспортеров антидемпинговых пошлин (73,6% для "Северстали" и 184,56% — для остальных) их поставки в США ограничивались годовой квотой в 725 тыс. т. Основными поставщиками черных металлов в США являются "Северсталь", ММК и НЛМК.
12 июля 2004 года срок действия ВСТС истекает, а с 22 апреля 2003 года российские компании могут подавать заявки в минторг США о начале процедуры пересмотра СГКП (так называемое sunset review). Как стало известно, в этой связи российские компании уже подготовили совместные предложения для Союза металлоэкспортеров России (СЭМПР) и Минэкономразвития. Как говорится в письме директора по сбыту "Северстали" Дмитрия Горошкова в СЭМПР, наиболее благоприятным исходом является непродление действия ВСТС при сохранении СГКП. "В этом случае Россия получит возможность свободно оперировать на американском рынке сортового проката, труб и других продуктов, охваченных ВСТС",— отмечает господин Горошков. Отмена же СГКП, по его словам, активизирует пока не применяющиеся пошлины на горячекатаный прокат, что приведет к потере американского рынка этой продукции для российских поставщиков. Как заявил Ъ советник заместителя гендиректора ММК по внешнеэкономическим вопросам Василий Варенов, "мы готовы в целом согласиться с предложением 'Северстали'". Предполагается, что к концу марта российские компании окончательно согласуют коллективную позицию и представят ее Минэкономразвития. Между тем металлурги не исключают, что они могут все же инициировать sunset review по СГКП. "Отменить СГКП и пошлины будет крайне сложно, но это реально",— говорит менеджер по сбыту "Северстали" Андрей Шиханович. По словам господина Варенова, "эту возможность мы будем обсуждать с юристами". Примечательно, что американские металлургические компании (U. S. Steel, Nucor и др.) в феврале направили письмо в минторг США с предложением продлить ВСТС как "отвечающее интересам американской сталелитейной отрасли". Переговоры по его продлению, а также по ревизии СГКП между Минэкономразвития России и минторгом США начнутся 1 мая текущего года.
ДМИТРИЙ Ъ-ПОНОМАРЕВ