табачная промышленность
Война между производителями сигарет, в которой предметом спора стала схема налогообложения отрасли, набирает обороты. Вчера представители транснациональных компаний British American Tobacco и Gallaher и трех российских табачных фабрик заявили о необходимости изменить существующую схему налогообложения и увеличить процентную составляющую акциза с 5 до 15-20%. Это предложение было встречено в штыки крупнейшими операторами табачного рынка — Philip Morris и JTI, которым в таком случае придется платить существенно больше.
Сейчас в России действует смешанная система взимания акциза на табачные изделия: 60 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% отпускной цены для сигарет с фильтром и 23 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% — для сигарет без фильтра. До конца 2002 года действовала специфическая система: для сигарет с фильтром акциз составлял 39,2 руб. за 1 тыс. штук, для сигарет без фильтра — 11,2 руб. за 1 тыс. штук. На введении смешанной системы настояли российские табачные фабрики и British American Tobacco. Специфическая система выгодна производителям, лидирующим в верхнем ценовом сегменте табачного рынка, Philip Morris и Japan Tobacco International (JTI), так как не учитывает отпускную цену.
Вчерашнее выступление сторонников смешанной системы налогообложения является своего рода ответом на результаты проверки Счетной палаты. Как уже сообщал Ъ (см. номер от 21 февраля), аудиторы Счетной палаты пришли к выводу, что существующая сейчас смешанная система взимания акциза неэффективна и позволяет табачным компаниям занижать размер акцизных сборов за счет трансфертного ценообразования. По оценкам аудиторов Счетной палаты, из-за этого в прошлом году бюджет недосчитался 2,1 млрд руб.
Однако вчера глава фабрики "БАТ-Ява" Леонид Синельников заявил, что выводы Счетной палаты неверны: "На конец февраля 2004 года в бюджет было уплачено 19,8 млрд руб., что на 1,8 млрд превышает бюджетный план на 2003 год. Существующую систему налогообложения надо оставить". В том же духе высказывался бывший глава "Донтабака", а ныне депутат Госдумы Иван Саввиди: "Если мы вернемся к 'специфике', выживут только транснациональные компании".
Господин Саввиди заявил, что для того, чтобы российским табачникам жилось лучше, необходимо повысить процентную составляющую акциза с нынешних 5 до 15-20%. Таким образом, продавцы дорогих сигарет (то есть те самые транснациональные компании) будут платить больше, нежели отечественные фабрики, работающие в нижнем ценовом сегменте.
Впрочем, производители дорогих сигарет высказывают иную точку зрения. Как заявил директор по корпоративным вопросам компании JTI Вадим Боцан-Харченко, объем поступлений акцизов на табачные изделия в 2003 году все-таки меньше изначально установленного и "при подобных результатах естественным решением парламента и правительства страны должен быть возврат к специфической системе".
Такого же мнения придерживаются и в Philip Morris. По словам директора по корпоративным отношениям этой компании Алика Туйгунова, дальнейшее повышение размера процентной составляющей еще больше осложнит ситуацию. "Выводы Счетной палаты и результаты собираемости акциза на сигареты в 2003 году достаточно ясно говорят: добавление процентной составляющей к твердой рублевой ставке привело к созданию сложностей",— отметил господин Туйгунов.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ДОЛГОШЕЕВА, ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ