Квоты на экспорт алюминия из России

Проблемы отрасли решены административным способом

       Акционерное общество "Совалюминий" провело вчера совещание директоров алюминиевых комбинатов. На совещании был обсужден указ президента "О мерах государственной поддержки предприятий алюминиевой промышленности в 1993 году", согласно которому между алюминиевыми заводами распределены практически половина (520 тыс. т) квот на экспорт первичного алюминия. Выручка от продажи металла будет направлена на закупку за границей сырья, материалов и оборудования. Кроме того, вывоз металла и ввоз закупленного на вырученные средства освобождаются от уплаты таможенных пошлин и обязательной продажи части валютной выручки государству. По мнению экспертов, это может привести к падению мировых цен.
       
       Алюминиевая промышленность хотя и является одной из наиболее эффективно функционирующих отраслей экономики России, все же испытывает в настоящее время острую необходимость в государственной поддержке. Российские алюминиевые заводы, всегда очень слабо обеспеченные сырьем отечественного производства, изначально были ориентированы на его импорт. До обретения ими полной самостоятельности закупки необходимого сырья регулировались на правительственном уровне и осуществлялись эти операции в основном бывшими государственными структурами — ВЭО "Разноимпорт" и "Цветметэкспорт".
       В настоящее время заводы обречены на самостоятельную закупку импортного сырья, которая осуществляется посредством бартерных операций либо за валюту, вырученную от продажи алюминия. Согласно указу президента от 9 апреля 1993 г. "О мерах государственной поддержки предприятий алюминиевой промышленности в 1993 году" , предприятиям отрасли выделены весьма значительные квоты на экспорт первичного алюминия в объеме 520 тыс.т для закупки за границей сырья, материалов и оборудования (с разбивкой по алюминиевым заводам — см. таблицу). Внешнеторговые операции по поставкам первичного алюминия освобождены от уплаты экспортных пошлин (200 ЭКЮ за 1 т алюминия), а также импортных пошлин на закупаемое сырье. Эксперты Ъ отмечают, что речь в указе идет не о дополнительных экспортных квотах, а лишь о распределении их между заводами-производителями. Издание указа явилось в значительной мере результатом лоббирования во властных структурах со стороны АО "Совалюминий" (бывший концерн "Алюминий"). Созданная около трех лет назад, эта организация фактически взяла на себя функции ликвидированного министерства и активно отстаивает интересы производителей алюминия на всех уровнях власти, добиваясь государственной поддержки отрасли по двум направлениям. Во-первых, это введение для предприятий льготных тарифов на электроэнергию (в индустриально развитых странах они достигают 50%) и во-вторых — освобождение от таможенных пошлин экспортных поставок алюминия, выручка от реализации которого направляется на закупку за границей необходимых сырья и материалов, а также импортируемого сырья.
       Деятельность АО "Совалюминий" в этом направлении принесла конкретные результаты. Это объясняется, во-первых, большой остротой сырьевой проблемы, решить которую в рамках России не представляется возможным, а во-вторых, тем, что эту проблему можно решить, не увеличивая общего объема экспорта. Надо отметить, что подобные меры практиковались в 1990-91 гг. примерно в тех же объемах и с подобной номенклатурой (см. таблицу), опять-таки по инициативе АО "Совалюминий" и заводов-производителей.
       На состоявшемся вчера в АО "Совалюминий" совещании директоров алюминиевых заводов был намечен план распределения между ними закупаемого сырья, материалов и оборудования.
       Указ президента также укрепляет позиции внешнеторговых организаций — экспортеров стратегически важных сырьевых ресурсов, так как все экспортно-импортные операции, предусмотренные этим документом, будут осуществляться при их посредничестве. К настоящему времени "Разноимпорт" и "Цветметэкспорт" уже заключили с заводами-производителями договоры о закупке у них алюминия. ВАО "Цветметэкспорт" будет осуществлять экспортные и импортные поставки для Саянского и Уральского алюминиевых заводов. С Новокузнецким и Волгоградским заводами заключены договоры только о частичном обслуживании. Экспортно-импортные поставки остальных заводов (см. таблицу) будет осуществлять ВЭО "Разноимпорт". Кроме того, следует отметить, что ряд предприятий, имеющих статус спецэкспортеров — Иркутский, Красноярский, Саянский, Братский алюминиевые заводы — будут заниматься этим самостоятельно.
       Беспошлинный экспорт первичного алюминия из России в объеме 520 тыс. т (50-60% от общей величины его экспорта) может существенно понизить мировые цены, что вызовет очередные обвинения России в демпинге. По мнению экспертов, это может повлиять на результаты расследования жалобы Ассоциации европейских производителей алюминия на российский демпинг, которое проводит сейчас Комиссия ЕС.
       
       НАТАЛИЯ Ъ-ДМИТРИЕВА
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...