Думе Екатеринбурга предлагают расширить полномочия в части обращения с муниципальным имуществом, а также заключения концессий и контрактов МЧП (муниципально-частного партнерства). Соответствующий пакет изменений внес в гордуму депутат Дмитрий Сергин.
Депутат Дмитрий Сергин
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Депутат Дмитрий Сергин
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Одной из причин внесения поправок стала транспортная реформа, которая сейчас разрабатывается городскими властями. В частности, мэрия планирует обновить подвижной состав, изменить тарифы на проезд, а также ввести новую модель управления транспортом. Помимо этого, планируется создать единый центр управления перевозками, с перевозчиками будут заключать брутто-контракты (им будут платить за километраж рейсов, а не за количество пассажиров). Общественный электротранспорт Екатеринбурга городские власти планируют передать в концессию.
«Решение о концессии принимается администрацией. Но в самом договоре есть подводный камень. В федеральном законодательстве предусмотрено, что концессионеры закладывают определенную норму прибыли, которую должны получить от участия в концессии. Если прибыль не получена через продажу билетов и проездных, то концессионер может потребовать заплатить из бюджета, либо обратиться в региональную энергетическую комиссию, чтобы изменить тариф»,— пояснил Дмитрий Сергин. По его мнению, решение главы Екатеринбурга о заключении концессии необходимо согласовывать с гордумой. Так «параметры соглашения будут более взвешенными».
Помимо этого, проектом решения предлагается передать полномочия по утверждению плана приватизации имущества, а также право согласовывать постановления мэра о реализации МЧП. «Сейчас гордума рассматривает план приватизации имущества в качестве информационного вопроса и принимает его к сведению. При реализации плана администрация самовольно вносит изменения, ставя депутатов перед фактом. Необходимо провести прямые причинно-следственные связи: утвердила — реализовывает, возникли изменения — согласовала с думой»,— отметил господин Сергин. Он добавил, что для расширения полномочий гордумы сначала необходимо внести изменения в Устав Екатеринбурга, затем в положение о городских нормативных актах, а также в положение о приватизации и МЧП.
Напомним, в ноябре 2019 года дума Екатеринбурга забрала полномочия по присвоению звания «Почетного гражданина города», которые ранее принадлежали мэрии.
Подробнее о том, почему дума Екатеринбурга забирает полномочия мэрии — в материале “Ъ-Урал” «Дума Екатеринбурга перетянула “почетного гражданина”»