С 1960 по 1970 год в Дании резко увеличились затраты на госуправление. После в
71
1 мин.
С 1960 по 1970 год в Дании резко увеличились затраты на госуправление. После введения жестких бюджетных ограничений на финансирование госвласти правительство в 1997 году приняло решение перестроить работу органов государственной власти таким образом, чтобы и в новых условиях чиновники работали на достижение приоритетных государственных целей.
За основу взят контрактный принцип. Первая составляющая — "контракты по эффективности", заключаемые между правительственными департаментами и министерствами. В них закрепляются цели и желаемые показатели на конкретный период времени. В качестве примера можно привести контракт, заключенный правительственным агентством по контролю за коммерческими организациями и министерством экономики и бизнеса Дании. Контракт действовал с 2000 по 2003 год и содержал 34 цели, включая стимулирование инноваций (внедрить к 2001 году систему саморегистрации компаний с использованием интернета), оптимизацию текущей деятельности агентства (регистрация новой компании в агентстве не должна занимать более 12 дней), управление персоналом (к 2003 году агентство должно иметь 3,5% сотрудников с опытом работы за рубежом) и связи с населением (по 80% звонков в справочную агентства соединение должно происходить не позднее чем через 30 секунд). Вторая составляющая системы — "контракты с руководителями министерств и ведомств". Заключаются на год и подписываются премьер-министром и руководителем ведомства. Предмет договора зависит от целей, прописанных в "контракте по эффективности", и письма из Минфина, где устанавливаются приоритеты на год. В случае выполнения всех контрактных обязательств руководитель ведомства получает премию. Третья составляющая — "контракты по внутренней деятельности". Заключаются между руководителем ведомства и руководителями каждого подразделения. Цели из "контракта по эффективности" ставятся в них в виде конкретных задач и распределяются между подразделениями исполнительного органа и его региональными офисами. Исполнитель контракта предоставляет правительству годовые отчеты по эффективности и квартальные отчеты по бюджету проекта. Контроль за деятельностью руководителей исполнительного органа и расходованием бюджетных средств возложен на национальный департамент аудита.
