Вечером во вторник президент Владимир Путин внес в Госдуму первый пакет законопроектов, разработанных во исполнение одобренных летом поправок к Конституции. Большинство содержащихся в них новых норм дословно воспроизводят либо детализируют конституционные изменения.
Главным из этих документов является проект конституционного закона «О правительстве РФ», закрепляющий новый порядок формирования кабинета министров. Согласно проекту, премьер и вице-премьеры назначаются президентом после утверждения их кандидатур Госдумой, причем особо оговаривается, что в случае отклонения депутатам может быть предложена либо новая, либо та же самая кандидатура. Порядок назначения министров зависит от их профиля: главы силовых ведомств (включая Минобороны, МВД, ФСБ, МИД, Минюст и МЧС) назначаются президентом после консультаций с Советом федерации, а остальные министры — после утверждения Думой. При этом в случае трехкратного отказа депутатов утвердить предложенную кандидатуру президент получает право назначить премьера, вице-премьеров или министров единолично.
Схожий с силовиками порядок назначения предусмотрен и для прокуроров: согласно предложенным поправкам к закону «О прокуратуре», генпрокурор и его заместители назначаются президентом после консультаций с сенаторами. Изменения коснутся и судей, которые теперь будут не только назначаться, но и освобождаться от должности Совфедом по представлению президента (раньше вопросы отставки судей решало само судейское сообщество). В то же время президентские поправки к закону «О Конституционном суде» расширяют полномочия этого высшего судебного органа, предоставляя ему право проверять на соответствие Основному закону в том числе и не вступившие в силу федеральные и региональные законы.