В феврале текущего года российское правительство утвердило условия выпуска государственных краткосрочных бескупонных облигаций. Министерство финансов планирует выпустить в 1993 году подобных ценных бумаг на сумму около 1 трлн руб. Специалистами Государственной налоговой службы и Минфина России подготовлено письмо "О порядке налогообложения доходов банков и предприятий от дисконта, полученного по государственным облигациям", которое распространяет налоговые льготы на операции с этими ценными бумагами. Вчера документ был направлен в территориальные финансовые органы.
Необходимость подготовки документа вызвана некоторой спецификой продажи государственных краткосрочных бескупонных облигаций. Дело в том, что размещение этих ценных бумаг осуществляется с дисконтом, который представляет собой разницу между ценой реализации и ценой покупки.
В разосланном письме отмечается, что дисконт по государственным облигациям является своеобразным аналогом дохода. Следовательно в соответствии с российским законодательством на суммы, полученные при продаже подобных облигаций, распространяются льготы, предусмотренные при проведении операций с другими государственными ценными бумагами. Таким образом, согласно письму дисконт, получаемый при продаже государственных краткосрочных бескупонных облигаций, освобождается от налогообложения.
Успешному размещению государственных краткосрочных долговых обязательств придается большое значение, поскольку правительство планирует в 1993 году за счет подобного внутреннего займа покрыть дефицит бюджета на 20%, а в 1994 году — практически на треть. По мнению экспертов Ъ, освобождение дисконта по государственным краткосрочным бескупонным облигациям от налогообложения, безусловно, вводится с целью стимулирования вложения средств в государственные ценные бумаги. Другой мерой, направленной на привлечение средств потенциальных кредиторов правительства, является повышение ликвидности гособлигаций: по словам начальника управления государственных ценных бумаг Минфина Беллы Златкис, в ближайшее время министерство перейдет к системе, при которой оплата краткосрочных государственных облигаций будет осуществляться в течение четырех часов после заявки. В совокупности подобные шаги Министерства финансов и Госналогслужбы могут повысить привлекательность государственных краткосрочных облигаций как объекта финансовых операций.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ