В 2003 году налоговикам удалось отсудить у предпринимателей 3 млрд руб. недоплаченных налогов, зависших в проблемных банках в результате кризиса 1998 года. Вчера об этом на пресс-конференции сообщил начальник управления кредитных организаций (УКО) Министерства по налогам и сборам РФ Дмитрий Вольвач. Общая сумма не дошедших до госказны налогов, таким образом, сократилась до 32,8 млрд руб. Впрочем, как признался вчера представитель МНС, на большую часть этих денег налоговики уже не рассчитывают.
Хотя с дефолта 1998 года минуло уже более пяти лет, налоговики не оставляют попыток вернуть государству тайно недоплаченные тогда (как они полагают) налоги. В МНС считают, что в большинстве случаев компании шли на сговор с банками, оказавшимися на грани банкротства, и налоги не доходили до бюджета по их обоюдному злому умыслу. Действующий Налоговый кодекс (НК) определяет, что "обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату". То есть, если перечисленные компанией деньги застряли в банке, ее вины в этом нет. Поэтому в первые годы после кризиса шансов доказать свою правоту у налоговых органов было немного.
Однако в июле 2001 года Конституционный суд постановил, что процитированная норма НК касается лишь добросовестных налогоплательщиков. После вынесения этого решения налоговики сменили тактику и принялись доказывать в судах недобросовестность компаний. В 2002 году они через суд заставили предпринимателей повторно заплатить 1,7 млрд руб. В 2003 году, как вчера сообщил Дмитрий Вольвач,— еще 3 млрд руб. "Это тяжкий ручной труд",— заметил налоговик. Представителям МНС приходится доказывать, что у клиента банка был изначальный умысел не заплатить налог. Если выясняется, что через проблемный банк проводились только налоговые платежи, а все остальные расчеты шли через нормально работавшие кредитные учреждения, победу, как правило, празднуют налоговики. В остальных случаях им приходится непросто.
Разумеется, в ушедшем году МНС пыталось отсудить у компаний много больше "выигранных" 3 млрд руб. Сколько именно, начальник управления предусмотрительно говорить не стал. Однако уточнил для Ъ, что общая сумма задолженности (32,8 млрд руб.) на сегодняшний день отработана налоговиками примерно на 50% и недалек тот день, когда судиться уже будет не за что. Поэтому, по словам Дмитрия Вольвача, в МНС надеются на принятие поправок к законодательству, которые позволят признать задолженность безнадежной и списать ее.
По словам начальника УКО, банки задерживают налоговые платежи клиентов и сейчас. В 2003 году сумма с опозданием перечисленных банками налогов составила 1 млрд руб. Впрочем, все эти деньги до бюджета в итоге дошли. По словам Дмитрия Вольвача, наученные горьким опытом 1998 года, налоговики теперь оперативно реагируют на сигналы о задержке платежей тем или иным банком. Такая кредитная организация сразу же подвергается дотошной проверке. Кроме того, налоговые органы обращаются в Центробанк с предложением временно запретить провинившейся кредитной организации принимать налоговые платежи, а в случае принятия такого решения информируют о нем клиентов банка.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ