Вчера Министерство финансов РФ представило банкам проект закона о потребительском кредитовании. Согласно ему, банки должны следить за качеством товара, купленного в кредит, а заемщики — использовать кредит строго по назначению. Банки восприняли новый законопроект без энтузиазма.
Вчера на всероссийском конгрессе "Рынок потребительского кредитования: спрос и предложение" Минфин озвучил свое видение закона о потребительском кредитовании. Законопроект представлял и. о. главы департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Минфина Владимир Луков. "На самом деле все будет очень интересно",— сказал он.
По версии Минфина, в законе должно быть определено право потребителя на получение, использование и возврат кредита, а также на точную информацию о кредите. Кроме того, потребителей планируется наделить правом расторгать договор займа в одностороннем порядке и при этом запретить штрафы за досрочный возврат кредита. Минфин хочет также наделить потребителей правом расторгать договор, например, при поставке им некачественного товара.
В свою очередь, заемщиков обяжут соблюдать целевое назначение кредита и сообщать достоверные сведения о себе. С целью защиты кредиторов им предполагается предоставить право расторгать договор до перехода права собственности к заемщику. В связи с этим, по мнению Владимира Лукова, следует создать бюро регистрации залогов — чтобы недобросовестный заемщик не мог перезаложить или продать предмет залога.
Минфин рассчитывает, что закон о потребительском кредитовании будет принят Госдумой приблизительно к лету 2006 года. По словам представителя одного из крупных банков, это означает, что на самом деле министерство имеет уже не просто концепцию, а полноценный законопроект и скоро внесет его в правительство. Но, по его мнению, рынок потребительского кредитования только формируется и вряд ли его регулирование входит в разряд первоочередных задач банковского рынка.
А по словам зампреда Гута-банка Андрея Анисимова, подобный закон нужен, но пока то, что о нем известно, лишь общие фразы, оставляющие массу вопросов. И если ответственность заемщика за предоставление достоверной информации — "четкий плюс", то некоторые моменты вызывают сомнения. Например, непонятно, почему кредитная организация должна нести ответственность за качество товара, когда его поставкой занимается продавец. А, как сказал Андрей Анисимов, "залог можно обеспечить отнюдь не во всех областях потребительского кредитования — например, это невозможно при выдаче кредита на неотложные нужды. И в этом случае определение рисков все равно останется на долю банков".
Ъ будет следить за развитием событий.
ДАНИИЛ Ъ-ЖЕЛОБАНОВ