Сильным политическим ходом правительства в преддверии референдума может стать достижение перемирия в области финансовой политики между кабинетом и Центральным банком. О возможности такого перемирия свидетельствует тот факт, что в своем вчерашнем выступлении на парламентских слушаниях об основных направлениях денежно-кредитного регулирования на 1993 г. вице-премьер Борис Федоров одобрил предлагаемые Центробанком меры, поддержав главу банка Виктора Геращенко.
Ранее вице-премьер Федоров неодобрительно отзывался о позиции председателя ЦБ Геращенко, добиваясь от банка проведения более жесткой кредитно-денежной политики. Одобрительную реакцию вице-премьера вызвало заявление председателя банка, указавшего на необходимость ограничить объемы централизованного кредитования во 2-м квартале 1993 г. в размере 30% от годового уровня, против 35% в 1-м квартале. Этот шаг соответствует требованию Бориса Федорова о сокращении денежной эмиссии.
Однако председатель ЦБ пошел на уступки правительству далеко не во всех вопросах. Виктор Геращенко отказался бороться с ростом инфляции ценой усиления спада производства, указав на ошибочность такого подхода. При этом глава ЦБ отметил, что правительство, добиваясь ограничения денежной эмиссии, должно определить приоритеты финансирования для Банка России и взять на себя ответственность за банкротство многих предприятий, неизбежное в условиях проведения жесткой кредитно-денежной политики и отсутствия поддержки со стороны ЦБ. Кроме того, по мнению Виктора Геращенко, правительство не в полной мере использует бюджетные меры финансовой стабилизации (в частности, укрепление налоговой базы), а также такой эффективный инструмент как контроль над ценами.
Борис Федоров в своем выступлении попытался отвести от правительства обвинения в существовании финансовой нестабильности, заявив, что финансовая политика правительства менее ощутима, чем деятельность ЦБ, так как роль Центробанка в России намного весомее влияния аналогичных кредитных учреждений на Западе. Основной целью ЦБ, по мнению вице-премьера, должна стать борьба с инфляцией, так как при существующих темпах эмиссии невозможно стабилизировать производство и рубль. При этом он признался, что обуздание инфляции усложняется тем, что "в самом правительстве есть люди, лоббирующие выдачу кредитов ЦБ для определенных отраслей". Кроме того, Федоров указал на проблему задержки банковских платежей, для разрешения которой именно правительство, а не банк готовит соответствующий документ. Тем не менее, по словам вице-премьера, "хотя инструменты ЦБ и работают недостаточно эффективно, однако в последнее время наметилось движение банка к взаимопониманию с правительством".
Председатель парламентской комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам Александр Починок прокомментировал для Ъ факт сближения позиций правительства и Центрального банка, расценив его как следствие "неизбежного понимания обеими сторонами функциональной необходимости согласованных действий в области финансовой политики". Тем не менее, г-н Починок предположил, что наметившееся перемирие не обойдется без конфликтов. В качестве наиболее вероятной причины обострения разногласий было названо намерение ЦБ повысить до 100% ставку по кредитам, выдаваемым правительству. Вице-премьер Федоров неоднократно выступал за такой шаг, однако вчера не подтвердил готовности правительства к его осуществлению.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМИН