Вчера председатель правления некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы" (АТС) Дмитрий Пономарев подвел итоги работы первых 100 дней конкурентного рынка электроэнергии. Каждый киловатт-час, купленный в свободном секторе, оказался на 20% дешевле, чем на регулируемом Федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощностей (ФОРЭМ). Дополнительный доход участников свободного рынка оценивается в 250 млн рублей. АТС надеется увеличить число участников торгов за счет подключения энергозоны Сибири, а также за счет розничных компаний — их выходу на свободный рынок препятствуют АО-энерго, и АТС вместе с РАО "ЕЭС России" намерен устранить дискриминацию.
Конкурентный рынок электроэнергии был запущен 1 ноября 2003 года (постановление правительства было подписано 24 октября прошлого года). Первоначально в торгах участвовало всего 14 компаний, однако к декабрю их число удвоилось. К февралю в торгах участвовало уже 70 компаний (в их числе 10 независимых от РАО "ЕЭС России"). По данным АТС, с 1 ноября 2003 года объем торгов составил 5,8 млрд кВт•ч (в январе этого года — 2,6 млрд кВт•ч, а с 1 по 10 февраля — 1,2 млрд кВт•ч). Таким образом, рынок АТС уже вышел на нижнюю ступень, определенную правительством как 5-15% от общего объема генерации России.
Все сегодняшние участники являются субъектами ФОРЭМа (всего в торгах на регулируемом рынке участвует 177 компаний европейской части и Урала). По прогнозам господина Пономарева, в этом году к торгам подключатся потребители и производители электроэнергии Сибири — ожидается, что правительство примет такое решение летом этого года. "Мы стремимся подготовить себя к рынку",— подтвердил Ъ Владимир Колмогоров, генеральный директор "Иркутскэнерго", крупнейшей энергетической компании Сибири. Правда, он считает, что самым перспективным способом работы является заключение прямых договоров на поставку электроэнергии. "Рынок же вполне может функционировать на остатке — конденсационной выработке ТЭЦ и ГРЭС. По объему это примерно 5-8% общего потребления в Сибири",— отметил господин Колмогоров. Пока же прямые договоры не слишком популярны на рынке АТС. По словам господина Пономарева, за 100 дней работы АТС было заключено всего 4 таких договора на месячный срок. В прошлом году по двусторонним договорам было реализовано 27 млн кВт•ч, в январе и начале февраля, правда, этот показатель существенно вырос и составил 102 млн кВт•ч.
АТС пока не планирует допускать на свободный рынок нерезидентов — потребителей и производителей электроэнергии стран СНГ. Зато ждет увеличения количества компаний, работающих в розницу. Сейчас в свободном секторе участвует только один покупатель розничного рынка — ООО "Металлэнергофинанс". "Чаще всего такие компании испытывают противодействие со стороны АО-энерго, которые опасаются выпадающих доходов",— пояснил господин Пономарев. АТС и РАО "ЕЭС России" намерены вместе отстаивать права ущемленных компаний, создав для этого специальные комиссии.
Несмотря на то что свободный рынок действует уже 100 дней, механизм его работы до конца не отрегулирован. Так, Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) до сих пор не установила тарифы по субъектам оптового рынка на электроэнергию с учетом мощности (так называемые одноставочные тарифы). Нет тарифов для электростанций, входящих в состав региональных энергокомпаний, не утвержден перечень поставщиков электроэнергии, расходы на содержание генерирующих мощностей которых оплачиваются в полном объеме (для поддержания резервов мощности в единой энергетической системе России). Вчера пресс-секретарь ФЭК Николай Зайцев пообещал, что эти вопросы будут рассмотрены до конца текущей недели.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО