Россия должна будет выплатить €55 тыс. своим гражданам, задержанным в 2014 году на несогласованной акции «Нет войне». Это был первый масштабный митинг против ввода российских вооруженных сил на территорию Украины. Европейский суд по правам человека пришел к выводу, что разгон акции нарушил право россиян на свободу мирных собраний. Интересы протестующих в ЕСПЧ представляла коалиция из трех правозащитных организаций.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ
Во вторник ЕСПЧ рассмотрел жалобы 13 граждан России, задержанных 2 марта 2014 года в ходе акции «Нет войне». Тогда, напомним, Совет федерации на экстренном заседании разрешил Владимиру Путину как верховному главнокомандующему использовать российскую армию на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране». На следующий день около 500 человек вышли протестовать против этого решения на Манежную площадь в Москве, еще примерно 300 несогласных пикетировали здание Министерства обороны. Обе акции были разогнаны полицией; по данным «ОВД-Инфо», задержаны были в общей сложности 362 протестующих.
«Для 2014 года такие задержания стали событием огромного масштаба»,— отметила в беседе с “Ъ” юрист правозащитного центра «Мемориал» Татьяна Глушкова. Чтобы помочь максимальному числу задержанных, юристы трех правозащитных организаций — «Мемориала», «Общественного вердикта» и ЮРИКС (к настоящему моменту ликвидирована) — объединились в коалицию. «Все задержанные привлекались к ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение правил проведения митинга.— “Ъ”). Но до ЕСПЧ дошли далеко не все: в 2016 году Европейский суд коммуницировал 14 жалоб, из которых 10 представляла коалиция,— сказала госпожа Глушкова.— Однако в постановлении нет информации о жалобе четырнадцатого активиста. Мы сейчас пытаемся выяснить, с чем это может быть связано».
ЕСПЧ признал, что российские власти в марте 2014 года нарушили права 13 граждан на свободу собраний, личную неприкосновенность и справедливый суд.
«Европейский суд признает, что по отношению ко всем 13 заявителям Россия нарушила статью 11 Конвенции о правах человека — и "не видит оснований отступить от сложившейся практики" (в аналогичных делах.— “Ъ”),— отметила госпожа Глушкова.— Эта формулировка позволяет утверждать, что Россия систематически и целенаправленно нарушает права граждан на свободу собраний. И фактически вынуждает ЕСПЧ превратиться в "фабрику" по штамповке однотипных постановлений, в инструмент взимания налога на беззаконие».
Теперь 11 заявителей должны получить от Российской Федерации компенсации — по €5 тыс. каждый. Еще двое «компенсаций не требовали», указала Татьяна Глушкова.
Юрист фонда «Общественный вердикт» Эрнест Мезак отметил, что суммы компенсации россиянам оказались «меньше обычных» в подобных делах о праве на свободу собраний. «Логику присуждения компенсаций ЕСПЧ в этом смысле понять сложно»,— добавил господин Мезак.
У Министерства юстиции есть три месяца на выплату компенсаций, однако их отсчет начнется после того, как истцы направят в ведомство соответствующее заявление. Как ранее сообщал “Ъ”, ежегодно из бюджета РФ выделяется порядка 600 млн руб. на выплаты по решениям ЕСПЧ, однако эти деньги регулярно заканчиваются к середине лета. Впрочем, накануне стало известно о выделении правительством РФ дополнительных 550 млн руб. на эти цели. По состоянию на 13 августа общая сумма задолженности России по решениям ЕСПЧ в этом году составляет 270 млн руб.