дискуссия
Вчера в отеле "Рэдиссон-Славянская" прошла конференция, организованная Американской торговой палатой в России и Экспертным институтом РСПП и посвященная инвестиционным итогам 2003 года, а также российско-американским экономическим отношениям. По существу, обсуждались отношения бизнеса и власти в России. Российские предприниматели жаловались, американские учили, как эффективно взаимодействовать с властью.
Президент Американской торговой палаты в России (АТП) Эндрю Сомерс не скрывал, что "сила и крепость" российско-американских отношений основана на необходимости "энергетического диалога". А в нем сейчас "не все так безоблачно". Господин Сомерс заявил, что решение российского правительства лишить американские компании Exxon Mobil и Chevron/Texaco права на разработку нефтегазовых месторождений участка "Сахалин-3" близко к "экспроприации". По его словам, только Exxon Mobil в результате потерял $6 млн предоплаченных денег. Посол США в России Александр Вершбоу заметил, что, несмотря на желание США "снизить энергетическую зависимость от стран Ближнего Востока", решение правительства России в отношении "Сахалина-3" "может отбросить назад достижения в энергетическом диалоге" России и США. Вспомнил посол и о том, что американских инвесторов беспокоит ситуация вокруг ЮКОСа и "неопределенность с закреплением прав собственности".
На вопрос Ъ, каким будет американский ответ на сахалинские проблемы Exxon Mobil и Chevron Texaco, Эндрю Сомерс рассказал о готовящемся письме администрации США премьер-министру Михаилу Касьянову с просьбой пересмотреть результаты конкурса по "Сахалину-3".
Министра экономического развития Германа Грефа расспрашивали, естественно, о ЮКОСе. Он отделался дипломатичным заявлением: "Любые встряски негативны". При этом не упустил возможность и покритиковать "одну из якобы самых прозрачных компаний". По мнению министра, "ЮКОС использовал сложную структуру собственности, чтобы невозможно было понять, кто чем владеет" (хотя именно ЮКОС первым публично раскрыл структуру собственности своих основных акционеров). Герман Греф увидел в ЮКОСе "тройное аффилированное владение и отделение бенефициария от собственника". Однако признал, что "такая схема использовалась и используется по сей день бизнесом с целью хеджирования рисков" (вероятно, министр имел в виду риск столкновения с государством).
Несмотря на все претензии к нефтяникам, Герман Греф признал, что для ликвидации сырьевой зависимости России понадобятся "долгие годы" и правительство "старается начать комплекс мер" по диверсификации. Однако существенный сдвиг "в облагораживании" структуры ВВП может произойти не раньше чем "через десять лет".
В защиту российских предпринимателей выступил Евгений Ясин, директор Экспертного института РСПП. По его словам, российский бизнес имеет ряд "родовых травм" и некоторые недостатки ему простительны. "Методами 'отнять и поделить' ничего не добьешься",— заявил он. Господин Ясин считает, что российские власти слишком далеко зашли в конструировании вертикали власти и в воздействии на экономические процессы.
Отношениям российской власти и бизнеса было посвящено выступление председателя правления директоров частного инвестиционного союза United Financial Group Чарльза Райна. По его данным, на долю частного инвестора приходится основная доля внутренних инвестиций в России в 2003 году (см. график). По его убеждению, правительству необходимо создать "четкие письменные правила игры", что позволит устойчиво развиваться бизнесу и экономике в целом.
Андрей Бугров, заместитель председателя правления ХК "Интеррос", считает, что все дело в этике. По его мнению, c одной стороны, у российских компаний не было стимула к совершенствованию корпоративной этики. С другой — отсутствует этика и в "системе госрегулирования".
АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ