Как стало известно Ъ, Московское главное территориальное управление (МГТУ) Банка России оповестило банки, что им недостаточно раскрывать информацию через Ассоциацию защиты информационных прав инвесторов (АЗИПИ), имеющую договор с ЦБ. В конце января МГТУ разослало банкам письмо о том, что они должны раскрывать информацию через аккредитованные при ФКЦБ агентства, каковым "АЗИПИ-Информ" не является.
Как стало известно Ъ, МГТУ в конце января разослало руководителям банков письмо, касающееся раскрытия ими информации. В нем МГТУ доводит до сведения банкиров, что уполномоченными на раскрытие информации в соответствии с требованиями ФКЦБ являются агентства "Интерфакс" и AK&M. При этом, не запрещая впрямую раскрывать информацию через информационное агентство "АЗИПИ-Информ", в письме МГТУ подчеркивает, что оно не является уполномоченным агентством (см. справку). А это значит, что банк, раскрывающий информацию только через него, не может считаться исполняющим соответствующее предписание ФКЦБ.
По мнению президента Ассоциации защиты информационных прав инвесторов (АЗИПИ) Вячеслава Крылова, "документ составлен коряво: мы ни одному банку не заявляли, что `АЗИПИ-Информ` является аккредитованным агентством ФКЦБ". А начальник информационного отдела МГТУ Алексей Ромачев не смог пояснить Ъ причины появления данного письма, сославшись на "обычную практику информирования руководителей банков".
Однако, по данным Ъ, появление этого письма МГТУ непосредственно связано с обращениями банкиров. Дело в том, что до вступления с 13 октября положения ФКЦБ #03-32/пс "О раскрытии информации эмитентами ценных бумаг" банки предоставляли информацию в АЗИПИ. А после вступления этого положения в силу банки по требованию ФКЦБ стали обязаны раскрывать информацию в агентствах "Интерфакс" и AK&M. Банкирам не захотелось выполнять лишнюю работу, и они попросили ЦБ вступиться за них. То есть попросить информацию, предоставляемую банками в АЗИПИ, признать соответствующей требованиям ФКЦБ. Банк России не стал входить в конфронтацию с ФКЦБ, о чем и намекнул банкирам в вышеупомянутом письме из МГТУ.
При этом информация, раскрываемая банками в соответствии с требованиями ФКЦБ, по-видимому, не представляет интереса для Банка России. Иначе трудно объяснить тот факт, что банки, несмотря на раскрытие информации в "Интерфаксе" и AK&M, до сих пор должны предоставлять ее в АЗИПИ.
Как сообщили Ъ в одном из банков, пожелавшем остаться неназванным, в ноябре прошлого года им был получен из Центробанка официальный ответ на запрос о том, является ли предоставление информации в АЗИПИ обязательной. ЦБ пояснил, что банки раскрывают информацию в соответствии с положением #43-П от 02.07.1998 года. Согласно пункту 3.2 этого положения, банки передают информацию распространителю, заключившему договор с Банком России. Единственным таким распространителем, по данным Ъ, является заключившая такой договор 21 сентября 1998 года АЗИПИ. А раскрытие информации в соответствии с договором с АЗИПИ соответствует требованиям положения #43-П ЦБ. И как сообщил вчера Ъ Вячеслав Крылов, договор АЗИПИ с Банком России продолжает действовать. При этом в своем ответе банкирам ЦБ напомнил, что за несоблюдение этого требования банк может быть оштрафован "в размере до 0,1% минимального размера уставного капитала либо ограничения проведения отдельных операций на срок до шести месяцев".
Но поскольку предоставление информации в АЗИПИ банкам пока обходится недорого, а в "Интерфакс" и AK&M — вообще бесплатно, банкиры не спешат ссориться ни с ЦБ, ни с ФКЦБ. Как сказал первый зампред Оргрэсбанка Игорь Буланцев, "мы и раньше рассылали информацию о существенных фактах в информационные агентства; чем больше у инвесторов будет источников информации о деятельности банков, тем лучше: это будет способствовать повышению доверия ко всей банковской системе". Но Вячеслав Крылов готов помочь банкирам: "К сожалению, нас никто не оповещал о конкурсе, проведенном ФКЦБ, но если комиссия вновь объявит такой конкурс, мы будем в нем участвовать".
КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ