анкета
В январе депутаты Государственной думы четвертого созыва начали совместное законотворчество. Наши рейтинги посвящены тому, где и как переплетались раньше биографии нынешних народных избранников — какие вузы и города дали наибольший "урожай" депутатов.
Однокашники
Высшее образование имеют 414 депутатов Государственной думы. Список учебных заведений, в которых когда-либо учились народные избранники, впечатляет. В нем более 300 вузов: от практически всех классических университетов Российской Федерации до театральных училищ, от вузов с громкими именами и славной историей до созданных в 90-е годы прошлого века коммерческих структур, дипломы которых продаются в подземных переходах по весьма щадящей цене, от российских институтов и университетов до Гарварда и прочих иностранных вузов, как то: Тартуский университет, Кишиневский театральный институт и Ташкентское военное училище.В рейтинге учебных заведений, которые могут похвастаться наибольшим количеством выпускников, заседающих нынче в Думе (см. таблицу 1), безусловный лидер — Российская академия государственной службы. Второе высшее или послевузовское образование в этом учебном заведении получали 42 депутата Думы четвертого созыва — почти каждый десятый.
Среди 27 выпускников академии последнего десятилетия практически все состоят во фракции "Единая Россия" (исключения — коммунист Иван Ждакаев, член ЛДПР Рифат Шайхутдинов и независимый депутат Валентина Савостьянова). Совсем другой партийно-фракционный расклад наблюдается в списке депутатов, закончивших это учебное заведение в советскую эпоху, когда оно носило название Академия общественных наук при ЦК КПСС (АОН) и готовило "теоретических работников для центральных партийных учреждений, ЦК компартий союзных республик, райкомов и обкомов КПСС, а также преподавателей вузов, научных работников научно-исследовательских учреждений и научных журналов". На девять единороссов с дипломами АОН (Мансур Аюпов, Евгений Галичанин, Валентин Денисов, Анатолий Козерадский, Виктор Колесников, Николай Ольшанский, Александр Стрельников, Александр Филиппов, Георгий Шевцов) приходится шесть членов думской фракции КПРФ с аналогичными дипломами, включая руководителя фракции Геннадия Зюганова (кроме него такой диплом имеют депутаты Александр Давыдов, Леонид Иванченко, Борис Кибирев, Владимир Никитин и Николай Сапожников). Стоит отметить, что независимо от нынешней партийной принадлежности выпускников все они в свое время успели хотя бы несколько лет поработать секретарями-инструкторами-завотделами обкомов- райкомов-горкомов ВЛКСМ-КПСС. Можно, впрочем, сказать и иначе — любому комсомольско-партийному функционеру, заботящемуся о дальнейшей карьере, весьма желательно было обзавестись дипломом АОН.
В постсоветскую эпоху изменились только названия должностей и учебного заведения, а правила игры остались примерно теми же. Вот только в Московском государственном социальном университете не учился ни один из депутатов Госдумы, да и вряд ли на Охотном ряду найдется много людей, слышавших это название. Гораздо известнее это заведение под другим именем — Высшая партийная школа (ВПШ) при ЦК КПСС. Ее закончили лишь три депутата нынешней Думы, что не дало этому заведению возможности попасть в рейтинг. Зато в нем присутствует Волго-Вятская академия государственной службы, когда-то именовавшаяся Горьковской высшей партийной школой. Пять депутатов учились там, причем трое имеют диплом с новым названием, а двое — со старым. Еще 13 законодателей имеют дипломы других ВПШ (Ростовской, Хабаровской, Ленинградской, Новосибирской, Саратовской, Свердловской и Заочной). Интересно отметить, что один из депутатов в официальной биографии не указывает, что учился в ВПШ в своем городе, а не в Москве. Из скромности, наверное.
Наряду с учебными заведениями для функционеров КПСС достойно представлена в рейтинге и традиционная правительственная "кузница кадров" — Академия народного хозяйства (третье место в рейтинге). Отметим, что из 16 депутатов с подобным дипломом нет ни одного представителя ЛДПР и блока "Родина". Из учебных заведений для номенклатуры советской поры в рейтинге излюбленных депутатами вузов представлена также Академия труда и социальных отношений (бывшая Высшая школа профсоюзного движения ВЦСПС).
Правила подъема по карьерной лестнице для военных схожи с правилами для гражданских. Только военные традиционно получают второе высшее или послевузовское образование в "своих" учебных заведениях — Общевойсковой военной академии (пятое место в рейтинге), Военной академии Генштаба и Военного университета (восьмое-девятое места в рейтинге).
Из вузов, куда поступают не для того, чтобы продолжить высшее образование или получить второе высшее, а ради первого высшего образования, выше всего в рейтинге стоит Московский государственный университет. Его закончили 27 депутатов. Правда, двое из этого числа в официальных биографиях скромно пишут "образование — высшее", не уточняя, что это образование было получено именно в МГУ. В МГУ учились представители всех четырех депутатских фракций (включая лидеров "Родины" Сергея Глазьева и Дмитрия Рогозина и самого известного члена фракции ЛДПР Владимира Жириновского), а также независимые депутаты. Из факультетов МГУ в Думе представлены журфак и истфак, физический и философский, мехмат и ВМК (вычислительной математики и кибернетики), юрфак и ИСАА (Институт стран Азии и Африки), но больше всего в составе депутатского корпуса выпускников экономического факультета — семь человек.
В университете Санкт-Петербурга (бывшем Ленинградском имени Жданова) обучалось примерно вдвое меньше депутатов, чем в московском — 11 человек. При этом депутаты Думы имеют 12 дипломов данного вуза. Расхождение в цифрах объясняется тем, что независимый депутат Сергей Попов имеет два диплома этого университета — математика и юриста, притом один диплом еще ленинградский, а другой уже санкт-петербургский. СПбГУ занимает четвертую строчку в рейтинге. Забавно, но в университете города трех революций не учился ни один из коммунистов Думы.
Следующий по популярности в депутатской среде вуз, дающий первое высшее образование,— Государственный университет управления имени Серго Орджоникидзе (шестое место в рейтинге, девять депутатов-выпускников). В советское время считалось, что только в этом вузе можно получить диплом и знания, максимально приближенные к тому, что дают западные бизнес-школы. Поэтому неудивительно, что в официальных биографиях некоторых выпускников этого вуза присутствует таинственная строка "в таких-то годах — в коммерческих структурах", а иногда и более точное указание на большой бизнес.
Строчкой ниже в рейтинге располагается МГИМО (восемь депутатов-выпускников, представляющих все четыре фракции Думы, при этом стоит отметить повышенное содержание представителей "Родины" — их трое).
Необходимо уточнить одну важную деталь. В большинстве случаев, если даже несколько депутатов и сидели в одной аудитории, делали они это в разные годы. Хотя из этого правила есть исключения, например, выпускники Челябинского политехнического института 1983 года единороссы Валерий Гартунг и Валерий Панов.
Земляки
Москва занимает первое место в рейтинге городов, с которыми связаны биографии депутатов Думы (см. таблицу 2), просто потому, что именно в столице находится нижняя палата парламента. Так что условно посчитаем москвичами всех депутатов и перейдем ко второй строчке таблицы, то есть к Санкт-Петербургу и Ленинградской области.Петербуржцев в Думе 29 человек. Из них лишь около половины принадлежат к "фракции власти", если так можно именовать фракцию "Единая Россия". Но и среди тех, кто в эту фракцию не входит, можно найти людей, едва ли придерживающихся оппозиционных взглядов. Например, от блока "Родина" в Думу прошел главный дзюдоист Санкт-Петербурга и всея Руси Василий Шестаков, написавший учебник "Дзюдо: история, теория и практика" в соавторстве с некими А. Г. Левицким и В. В. Путиным.
Давним знакомством с президентом Путиным может похвастаться и депутат от "Единой России" Владимир Плигин, бывший адвокатом мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака в тот период, когда Владимир Путин работал в петербургской мэрии.
В тот же период времени председателем комитета мэрии по управлению зоной свободного предпринимательства был нынешний депутат от блока "Родина" Юрий Савельев. Некоторое время его заместителем был нынешний министр финансов России Алексей Кудрин, который в 1997 году, уходя на повышение с поста начальника главного контрольного управления президента РФ, предложил себе на замену Владимира Путина.
В петербургской мэрии в эпоху Анатолия Собчака работала и представитель думской фракции КПРФ Елена Драпеко — главой комитета по культуре и туризму. А одним из непосредственных подчиненных председателя комитета по внешним связям мэрии Владимира Путина был нынешний депутат от ЛДПР Владимир Чуров.
Депутат-единоросс майор запаса Юрий Волков пришел в мэрию Санкт-Петербурга уже при губернаторе Яковлеве, но имеет смысл обратить внимание на более ранний период его биографии — он закончил тот же, что и Владимир Путин, юрфак ЛГУ и, по некоторым данным, служил в органах госбезопасности. Кроме того, Юрий Волков работал на кафедре гражданского процесса ЛГУ именно в тот период, когда другую кафедру юрфака — хозяйственного права — возглавлял доцент Анатолий Собчак. Профессуру ЛГУ, но уже другой факультет — экономики — представляет в новой Думе депутат от "Единой России" Валентина Иванова.
Среди депутатов, в чьей биографии фигурирует город Краснодар (третье место в рейтинге), можно, как и в случае с петербургскими депутатами, выделить ядро — тех, кто имеет опыт работы в краевой администрации. Фактически на Охотном ряду будет представлена администрация Краснодарского края в миниатюре. Посудите сами. Кроме ее руководителя Николая Кондратенко депутатские мандаты получили работавшие под его началом Галина Дорошенко (образование, культура, здравоохранение, социальная защита), Николай Барзыкин (санаторно-курортный комплекс и туризм), Олег Мащенко (ЖКХ) и Евгений Иванов (отдел по связям с общественностью). Единственное, что угрожает этой группе сотрудников,— партийные разногласия. Пятеро упомянутых депутатов представляют все четыре политические силы нынешней Думы.
Татарию (делит четвертое место в рейтинге с Ростовской областью) следует охарактеризовать как регион, которому не грозят фракционные дрязги. Все депутаты, чьи биографии связаны с этим регионом, состоят в одной и той же парламентской фракции. Нетрудно догадаться, в какой именно.
Среди 12 ростовских депутатов принцип единофракционности нарушает лишь один — коммунист Леонид Иванченко. Кроме политических взглядов многие депутаты из Ростовской области, одной из главных житниц страны, объединены тем, что имеют или имели самое прямое отношение к сельскому хозяйству и пищевой промышленности. Депутат Владимир Гребенюк 20 лет назад возглавлял рыболовецкий колхоз, а шесть лет назад стал гендиректором ОАО "Сельскохозяйственная компания 'Приморье'". Депутат Владимир Литвинов совсем недавно был министром сельского хозяйства области, а до того — президентом АО "Донвнешагро". Депутат Иван Саввиди прошел путь от рабочего табачной фабрики до гендиректора ОАО "Донской табак". Депутат Степан Шоршоров в 1998-1999 годах был гендиректором ОАО "Напитки Дона".
Впрочем, правило "из исполнительной власти в законодательную" для ростовчан действует тоже. На ответственных постах во властных структурах области довелось поработать депутатам Владимиру Аверченко, Владимиру Гребенюку, Валерию Дятленко, Владимиру Литвинову, Ольге Борзовой и Зое Степановой.
Среди депутатов из Красноярского края (шестое место в рейтинге), рассуждая логически, должны были быть неплохо представлены руководители компаний алюминиевой промышленности и исполнительная власть края. На практике же — да, представлены, но не так уж и заметно. С алюминиевым бизнесом близко связаны два из одиннадцати депутатов-красноярцев — Николай Ашлапов и Игорь Исаков. Третий — депутат Виктор Видьманов — руководил производством алюминия в незапамятные времена — 50-60-е годы. Крупные административные должности в крае занимали в прошлом уже упоминавшийся депутат Ашлапов (высшая точка карьеры — и. о. губернатора в течение полугода) и депутат Валерий Зубов (бывший губернатор, когда-то уступивший этот пост Александру Лебедю).
Свердловская область (седьмое место в рейтинге), опять же рассуждая логически, могла быть представлена кем-нибудь из команды бывшего первого секретаря обкома Бориса Ельцина. И снова теория вступает в противоречие с практикой. К подобной "команде" с большой натяжкой можно причислить разве что Екатерину Лахову, переехавшую в Москву чуть позже первого президента России и занимавшую при нем должность советника по вопросам семьи.
Все остальные регионы имеют в Думе менее чем по десять представителей. Из упоминаемых в списке местностей имеет смысл особо выделить разве что Афганистан, который никогда не был российским регионом. Его частое упоминание в депутатских биографиях объясняется тем, что слова "ветеран Афганистана", как принято считать, положительно действуют на часть электората.