Результаты анализа российской банковской системы и рекомендации по ее усовершенствованию были оглашены вчера на пресс-конференции московского представительства французского банка СIC — Union Europeenne, Internationale et Cie. В течение полугода эксперты банка по поручению Центрального банка России и на средства Комиссии Европейских Сообществ исследовали банковскую систему России. Отчет экспертов передан руководству Центрального банка России.
Как сообщил собравшимся журналистам управляющий отделом финансовых услуг Комиссии Европейского Сообщества Гуннар Вайганд (Gunnar Wiegand), данное исследование было проведено в рамках осуществляемой комиссией программы помощи становлению экономической системы России. По словам г-на Вайганда, разработанные группой экспертов проекты направлены на усовершенствование российской банковской системы и не предусматривают ее коренной ломки. Поэтому реализация рекомендаций европейских экспертов не потребует значительных изменений в действующем законодательстве.
На пресс-конференции выступил также вице-президент банка Жан Гучкофф (Jean Goutchkoff), который рассказал об основных выводах, к которым пришли эксперты банка. Среди первоочередных задач совершенствования банковской системы России они называли жесткое распределение функций между различными финансовыми институтами. По словам г-на Гучкоффа, в России действует множество мелких коммерческих банков, которые не могут быть признаны в достаточной степени надежными и не в состоянии гарантировать сохранность вкладов клиентов. По мнению рабочей группы, количество "универсальных" банков, предлагающих весь комплекс финансовых услуг, должно быть сведено к минимуму. Кроме того, авторы проекта сочли весьма целесообразными государственные гарантии вкладов граждан в Сбербанке. Правительству вообще, по их мнению, следовало бы гарантировать депозитные вклады во всех банках, что только повысит его авторитет у населения.
Одной из главных проблем российской банковской системы представители французского банка назвали несовершенство механизма расчетов. По их мнению, одна из первоочередных задач реформы банковской системы — расширение способов проведения платежей, а также их стандартизация.
По вопросу о возвращении бывшим специализированным банкам статуса государственных эксперты не пришли к единому мнению. По мнению г-на Гучкоффа, банки, выполняющие роль распределителей централизованных кредитов, должны существовать, но функционировать они должны в равных с другими условиях. Г-н Гучкофф высказался так же за то, чтобы такие условия были предоставлены и иностранным банкам.
Наряду с общими рекомендациями отчет содержит и конкретные проекты, финансирование которых может быть осуществлено за счет технических кредитов Международного валютного фонда и Мирового банка, выделивших в 1993 году на эти цели 520 млн. экю. Как сообщили на пресс-конференции, Центробанк уже принципиально одобрил представленные проекты, и дело теперь за их воплощением. Произойдет ли это, станет известно в конце мая, когда ЦБ соберет конференцию с участием руководителей коммерческих банков России.
АЛЕК Ъ-КИМ