На состоявшемся 24 апреля заседании правительства Егор Гайдар ознакомил собравшихся со своей интерпретацией итогов съезда, перспективами деятельности правительства и сформулировал задачи кабинета на ближайший период: упорядочение цен на энергоносители, преодоление кризиса платежей путем адресного кредитования и реорганизация работы правительства. Все эти задачи точно соответствуют тем договоренностям, которые были достигнуты на съезде между кабинетом и парламентариями.
Наиболее важным итогом прошедшего заседания наблюдатели считают одобрение проекта постановления правительства "О государственном регулировании цен на энергоресурсы и другие виды продукции" (подробно см. стр. 25). На заседании был рассмотрен еще один вопрос в области финансовой политики — уточненный проект бюджетной системы Российской Федерации на второй квартал.
Во 2 квартале дефицит консолидированного бюджета (республиканский плюс территориальные бюджеты) возрастет почти в 2,5 раза и составит по расчетам правительства 158,2 млрд руб. (доходы — 601 908 млн руб., расходы -78З 922 млн руб.), или 6,8% ВНП. При этом предельный дефицит республиканского бюджета установлен в сумме 205 млрд руб.
Однако необходимое для экономики смягчение бюджетной политики может вызвать определенную озабоченность западных спонсоров российской реформы. Наблюдатели предполагают, что "погасить" этот вопрос удастся в ходе визита Егора Гайдара в Вашингтон на встречу с министрами финансов G7.
Реализация еще одного "обещания съезду" кабинета Гайдара — реорганизация правительства — начнется через 2-3 недели и коснется в первую очередь управления промышленностью, а также блока непроизводственных министерств и правительственного аппарата. Как подчеркнул на пресс-конференции по итогам заседания экономический советник кабинета Алексей Улюкаев, реорганизация будет проводиться "в режиме плана, а не пожара", а министерства социальной сферы будут укреплены рядом известных фигур — кем именно, советник ответить отказался. По информации, полученной редакцией Ъ, планируется разделение министерства промышленности на три отраслевых министерства, объектами управления которых станут базовые отрасли, среднее машиностроение и электроника. При этом министром базовых отраслей вероятнее всего станет нынешний министр промышленности Александр Титкин.
Поскольку заседание кабинета 24 апреля вел первый вице-премьер, а не (как положено по чину) Борис Ельцин, кадровые вопросы — в частности, назначение еще одного первого вице-премьера — не рассматривались. Однако тот факт, что первое послесъездовское заседание вел Гайдар, и не просто вел, а выступил с докладом, носящим программный характер, наблюдатели расценивают как признак того, что именно он является наиболее вероятным кандидатом на пост председателя правительства после обещанного Ельциным ухода в отставку.
Анализируя возможные структурные изменения в президентской команде, эксперты Ъ обращают внимание на проект Закона "О Правительстве Российской Федерации", направленный президентом депутатам еще во время съезда — 21 апреля. В соответствии со статьей 24 проекта организационное и материально-техническое обеспечение деятельности правительства возлагается на "аппарат президента Российской Федерации", в настоящий момент не существующий. В связи с этим эксперты ожидают в ближайшее время структурных изменений и в администрации президента, и в аппарате правительства, которые приведут к появлению единого аппарата высшей исполнительной власти, полностью контролируемого президентом.
В этом контексте особое значение приобретает отказ президента принять отставку руководителя своей администрации Юрия Петрова, которого эксперты рассматривают как вероятного руководителя будущего президентского аппарата.
На этот пост, впрочем, называют и еще одного претендента — Сергея Шахрая.
РОМАН Ъ-КУДРЯВЦЕВ, АЛЕКСЕЙ Ъ-КИРПИЧНИКОВ