дискуссия
Вчера в Страсбурге открылась очередная сессия ПАСЕ, которая почти целиком будет посвящена событиям, происходящим на территории бывшего СССР. Объектом критики европейцев должны стать Россия, Украина, Азербайджан, Армения, Латвия, Эстония и Литва. Для российской делегации самым щекотливым, возможно, станет сегодняшний день — участники обсудят думские выборы. Глава наблюдателей Дэвид Аткинсон и лидер КПРФ Геннадий Зюганов уже пообещали подвергнуть их критике, но вице-спикер ПАСЕ Михаил Маргелов заверил Ъ, что все пройдет спокойно, так как "время стучания ботинком уже прошло".
Повестка дня нынешней сессии ПАСЕ была утверждена вчера утром на заседании бюро. Было решено, что одной из тем сегодняшнего дня станет разбор итогов думских выборов в России. Сначала с докладом выступит наблюдатель Дэвид Аткинсон. Как раз накануне открытия сессии ПАСЕ он заявил, что считает выборы 7 декабря прошлого года несправедливыми, так как "избирательная кампания была целиком и полностью, изначально и фундаментально порочна". Очевидно, он обратит внимание коллег на "предвзятость и необъективность в том, как освещалась предвыборная кампания государственным или контролируемым государством телевидением".
Доклад Дэвида Аткинсона о России точно станет не последним в его политической карьере, хотя он и собирается завершить ее в следующем году. Как раз вчера его переизбрали главой группы наблюдателей ПАСЕ, и именно он будет возглавлять ее на мартовских выборах президента РФ. Впрочем, приехавший в Страсбург председатель комитета Совета федерации по международным делам Михаил Маргелов заверил Ъ, что, скорее всего, обсуждение обойдется без эксцессов: "Со стороны Дэвида Аткинсона будет очень мудро занять взвешенную позицию. И вообще, ничего экстраординарного не произойдет — российская делегация уже умеет пользоваться технологиями ПАСЕ. Времена хлопанья дверями прошли — теперь мы играем по правилам".
Между тем помимо британского наблюдателя своим мнением о прошедшей кампании намерен поделиться с европейскими парламентариями председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов. "У меня есть что показать европейским парламентариям, и я покажу такое, чего вы еще не видели",— пообещал лидер коммунистов вчера в Страсбурге. В перерывах между выступлениями господин Зюганов, кстати, сможет полюбоваться открывшейся в здании ПАСЕ фотовыставкой РИА "Новости", которая называется "Закат коммунизма: итоги думских выборов".
Критика европейских парламентариев обрушится не только на Россию. Вообще, по странному стечению обстоятельств большинство тем, вошедших в повестку дня,— это проблемы стран бывшего СССР. Так, например, в четверг, в день срочных дебатов поначалу планировалось обсудить тему эвтаназии. Но вчера на заседании бюро было решено вместо этого рассмотреть вопрос о "конституционном кризисе на Украине".
Украинские дебаты, возможно, станут самыми жаркими на нынешней сессии. Дело в том, что посетившие Киев наблюдатели Ханна Северинсен и Рената Вольвенд на прошлой неделе заявили, что изменение конституции в предвыборный год, которое одобрила верховная рада, совершенно неприемлемо. Их заявление, ставшее прообразом уже подготовленного доклада "О конституционном кризисе на Украине", крайне возмутило официальный Киев, продавивший реформу, превращающую страну из президентской республики в парламентско-президентскую. МИД и проправительственная фракция рады обвинила докладчиков ПАСЕ в грубом вмешательстве во внутренние дела страны и в том, что докладчики ПАСЕ "встали на позицию оппозиционных партий 'Наша Украина', блока Юлии Тимошенко и Соцпартии". ПАСЕ протесты не напугали. В Страсбурге, похоже, настроены очень жестко и решительно — об этом говорит хотя бы то, что украинская тема сформулирована именно как "конституционный кризис", а не хотя бы как "парламентский кризис", на чем настаивали представители России.
Кроме того, сегодня одновременно с российскими выборами будут обсуждаться выборы в Армении и Азербайджане. Ожидается, что довольно жесткими будут доклады Андреаса Гросса и Мартинеса Кассана о нарушениях, отмеченных в ходе выборов президента Азербайджана 15 октября прошлого года, и о существовании политзаключенных в республике. По словам Михаила Маргелова, российская делегация будет всячески поддерживать своих украинских и азербайджанских коллег. Зато постарается добиться осуждения Латвии за недавний закон о языке. Эту тему должен поднять уполномоченный Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблес, недавно посетивший три прибалтийские республики.
Однако даже если российской делегации не удастся в полной мере защитить от критики себя и своих соседей, как минимум один день нынешней сессии должен стать для нее очень удачным. Как ни странно, это будет среда, когда ПАСЕ будет обсуждать проблему Кипра. Дело в том, что в этот день на правах вице-спикера ПАСЕ председательствовать будет Михаил Маргелов. И как он рассказал Ъ, он намерен впервые в истории ПАСЕ вести заседание на русском языке. "По сложившейся практике обычно пленарные заседания ведутся на одном из официальных языков: английском или французском. Но есть и другая практика. Например, делегаты из Швейцарии и Австрии обычно выступают на немецком, который, как и русский, имеет статус рабочего языка ПАСЕ. И вообще нет никаких норм, которые запрещали бы нам вести заседание ПАСЕ по-русски. В прошлом году члены российской делегации свободно выступали на пленарных заседаниях на английском, французском, немецком. Мы доказали, что мы нормальные европейцы, способные к многоязычию. Но мы молодая демократия, и нам интересно, как опытные демократии будут выполнять принцип 'что не запрещено — разрешено',— заявил Ъ господин Маргелов.— Перевод, естественно, будет обеспечен — кто русский не понимает, пусть надевает наушники".
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ