Прокуратура Корякского автономного округа (КАО) завершила расследование уголовного дела в отношении мэра Палана Юрия Хнаева и направила материалы в Тигильский районный суд. Глава муниципального образования обвиняется в халатности и злоупотреблении должностными полномочиями. Сам подследственный заявил „Ъ“, что уголовное дело связано с его участием в губернаторских выборах КАО, назначенных на 14 марта 2004 года.
Как сообщил „Ъ“ и.о. прокурора Корякского АО Александр Золотухин, уголовное дело составило пять томов. По его словам, следствие закончено, Юрию Хнаеву вручена копия обвинительного заключения, материалы дела направлены в Тигильский райсуд. «В нем порядка девяти эпизодов нарушения закона, главным образом, вызванные халатностью, которая повлекла нецелевое расходование муниципальных средств», — рассказал господин Золотухин. В то же время, добавил и.о. прокурора, злоупотребление мэром своими должностными полномочиями связано с его самостоятельным распределением денег, заключением договоров без одобрения на то совета депутатов Паланы. Руководитель муниципалитета являлся одновременно председателем представительного органа, что было закреплено в его уставе.
Александр Золотухин подчеркнул, что этим «глава администрации присвоил себе полномочия», а прокуратуре пришлось добиваться изменения устава муниципального образования. Также прокуратура заинтересовалась, на какие деньги Юрий Хнаев летал в Москву. «Он то вступал в «Единство», то еще в какую-то партию. На чьи средства? Муниципальные», — сами ответили на вопрос в окружной прокуратуре.
Между тем мэр Паланы считает свое дело политическим. Господин Хнаев выдвинул свою кандидатуру на губернаторских выборах, которые пройдут в Корякии 14 марта. По мнению главы поселка, уголовное дело было возбуждено, чтобы не допустить его к выборам. Руководитель муниципального образования выступает оппонентом нынешнего губернатора Корякии Владимира Логинова, который также выставил свою кандидатуру (в избирательную кампанию включился и окружной прокурор Борис Чуев), а КАО считается худшим дальневосточным регионом по социально-экономическому положению. «Причиной тому два фактора. Первый — бездарное руководство (округа — „Ъ“), второй — общая российская болезнь: природные ресурсы работают только на определенные группировки», — резюмировал мэр.
«Обвинение прокуратуры — очень яркий образец того, как делается избирательная кампания», — высказался Юрий Хнаев и назвал «несостоятельными» с точки юриспруденции обвинительные материалы. «Меня проверяли комиссий 15, но нецелевого расходования бюджетных денег не было ими установлено. Хотя они пытались его найти», — поведал мэр. Вместе с тем, он признал, что часть трансфертов перераспределялась по его распоряжению: «Условно говоря, дали деньги на отпуск, а они пошли на зарплату».
После предъявления обвинения с Юрия Хнаева была взята подписка о невыезде из Паланы. Став кандидатом в губернаторы, он обратился в прокуратуру КАО с просьбой разрешить выезд в другие районы округа для встреч с избирателями. «Разрешение он получил, его избирательное право ни в чем не ограничено», — констатировал и.о. прокурора Александр Золотухин. Господин Хнаев, со своей стороны, сообщил, что он остается невыездным. Однако мэр надеется стать зарегистрированным кандидатом на губернаторский пост уже через неделю. До своего избрания мэром Паланы Юрий Хнаев являлся зампредседателя избиркома Корякии. Примечательно: в августе 2000 года в поселке прошло голосование по отзыву его с этой должности в связи с утратой доверия избирателей. Референдум был признан несостоявшимся из-за крайне низкой явки жителей столицы округа. После этого господин Хнаев обратился в Конституционный суд РФ и опротестовал положения закона КАО о процедуре отзыва под предлогом утраты доверия избирателей. Судебная инстанция признала их неконституционными.
ПАВЕЛ УСОВ