Конституционный суд Италии отменил принятый парламентом в июне прошлого года закон, предусматривающий иммунитет для премьера Сильвио Берлускони и еще четырех высших должностных лиц государства. Это значит, что после полугодового затишья в противостоянии господина Берлускони с судьями попытки осудить премьера в ближайшее время возобновятся. Это усилит давление на премьера и его правительство, которым и без того недостает политической стабильности. Некоторые противники Сильвио Берлускони считают, что на него плохо влияет российский президент.
Верховный судья отказался от иммунитета
Решение конституционного суда стало большой неожиданностью как для итальянского премьера, так и для его противников (глава конституционного суда, кстати, тоже входит в число пяти высших чиновников, которым по закону был положен иммунитет). После принятия закона об иммунитете для пяти высших должностных лиц страны в июне прошлого года, накануне вступления Сильвио Берлускони в должность председателя Евросоюза, ругнуть премьера Италии считали своим долгом едва ли не все европейские СМИ. В тот момент отмена закона выглядела бы логично. Однако конституционный суд восстановил попранную справедливость тогда, когда страсти улеглись и про иммунитет уже стали забывать.В письменном постановлении указывается, что закон об иммунитете противоречит идее равенства всех граждан перед законом. Премьер Берлускони пока никак не прокомментировал это решение. За него высказывались ближайшие соратники главы кабинета. Так, по мнению главы МИДа Франко Фраттини, постановление верховного судебного органа означает, что для защиты руководства страны необходимо менять конституцию. Один из лидеров парламентской фракции берлускониевской партии "Вперед, Италия!" — Ренато Сцифани заявил журналистам: "Мы не согласны с постановлением, но уважаем его".
"Либерал был бы не способен на такое решение. Его мог принять только коммунист",— сказал другой парламентарий, Карло Таормина. Как известно, идея о том, что суды и левая оппозиция образуют заговор против премьера, принадлежит самому Сильвио Берлускони. Кроме того, люди в окружении премьера говорят, что отмена иммунитета не приближает Италию к европейским стандартам, а, напротив, отдаляет, поскольку ряд лидеров стран ЕС неподсудны на время исполнения обязанностей главы государства (как, например, президент Франции Жак Ширак).
Оппозиция, напротив, не скрывала удовлетворения. "Это хорошая новость. Мы всегда говорили, что этот закон антиконституционен и аморален",— заявил журналистам судья Антонио ди Пьетро, прославившийся в первой половине 90-х во время операции "Чистые руки" как бесстрашный борец с коррупцией и ставший в 1993 году одним из горячих сторонников отмены иммунитета для итальянских политиков.
Итальянскому премьеру грозит тюрьма
Поскольку решение конституционного суда не подлежит обжалованию, в ближайшее время процесс по делу Сильвио Берлускони возобновится. Напомним, что премьера обвиняют в махинациях в ходе приватизации продовольственной компании SME в середине 80-х. Прокуроры утверждают, что глава холдинга Fininvest Берлускони давал взятки госчиновникам, чтобы получить контроль над приватизируемой компанией. По этому делу уже осуждено несколько людей из ближнего окружения премьера. Однако у последнего есть богатый опыт судебных разбирательств, поэтому вероятность того, что Сильвио Берлускони действительно получит срок, невелика.Миланские судьи, которые вели процесс и которых премьер очень боялся (он даже просил перенести суд из Милана в другой город), после принятия закона об иммунитете оставили дело Сильвио Берлускони. Теперь им займутся новые судьи. Процесс возобновится предположительно через два месяца.
Прокуроры считают, что новые судьи могут продолжить процесс с той стадии, когда Сильвио Берлускони получил иммунитет. Однако, по словам Никколо Гедини, адвоката главы итальянского кабинета, поскольку судьи сменились, дело должно рассматриваться заново. В этом случае срок давности по делу выйдет раньше, чем премьера успеют осудить. Можно не сомневаться, что у окружения премьера заготовлено еще немало уловок, чтобы не дать осудить господина Берлускони в случае, если суды сработают оперативно и попытаются приговорить главу кабинета до истечения срока давности для этого дела.
У Сильвио Берлускони нашли мозг Владимира Путина
В то же время для политического будущего премьера и его правительства решение суда может иметь куда более серьезные последствия. Это уже не первое крупное поражение Сильвио Берлускони за последнее время. Так, в середине декабря президент Италии Карло Чампи вернул в парламент проект закона о СМИ, разработанный правительством, потребовав привести его в соответствие с демократическими нормами. Этот закон, как известно, должен был спасти медиаимперию Сильвио Берлускони от разделения. Теперь депутаты правящей коалиции намерены переписать закон, сохранив его суть, и заново отдать на подпись президенту. Наконец, не добавляет премьеру положительных эмоций и скандал вокруг банкротства итальянского продуктового гиганта Parmalat.Кроме того, в последнее время заметно осложнились отношения между тремя лидерами правительственной коалиции — Сильвио Берлускони, лидером партии "Национальный альянс" Джанфранко Фини и руководителем Лиги Севера Умберто Босси. В последнее время господин Фини предпринял ряд попыток улучшить свой имидж и показать избирателю, что он распрощался с фашистским прошлым. Лидер "Национального альянса" надеется после ухода Сильвио Берлускони стать премьером, однако активная демонстрация этих намерений не нравится нынешнему главе кабинета. Что касается Умберто Босси, то он периодически угрожает развалить коалицию, обвиняя премьера в невыполнении предвыборных обещаний.
Теперь, когда на премьера вновь будут давить судьи, задача сохранения правительственной коалиции станет еще сложнее (к слову, если коалиция продержится еще хотя бы два месяца, правительство Берлускони установит рекорд по сроку пребывания у власти для одного кабинета с момента окончания второй мировой войны).
Неудачи премьера приободрили и оппозицию, которая уже вовсю готовится к парламентским выборам — они пройдут весной следующего года. Считается, что левые силы может возглавить глава Еврокомиссии Романо Проди, который сейчас делает все на своем нынешнем посту, чтобы ослабить позиции итальянского премьера.
Поскольку телевидение в основном контролируется господином Берлускони (как говорят противники премьера, им предоставляют время на общегосударственных каналах, но никогда не дают сказать последнее слово), для агитации против правящей коалиции оппозиционеры вынуждены прибегать как к помощи профсоюзов, время от времени организующих болезненные для итальянской экономики забастовки, так и левой интеллигенции.
Так, сейчас в Италии с большим успехом идет спектакль "Двухголовая аномалия", поставленный Дарио Фо, лауреатом Нобелевской премии по литературе за 1997 год. Малобюджетная пьеса, написанная с целью обнажить пороки премьера Италии, могла бы быть интересна и российскому зрителю. Сюжет вкратце таков. Владимир Путин приезжает на виллу Сильвио Берлускони на Сицилии. В это время на них нападают чеченские террористы, которые убивают российского президента. Сильвио Берлускони ранен, и, чтобы его спасти, итальянскому премьеру пересаживают часть мозга российского президента. В результате господин Берлускони теряет память, начинает говорить по-русски, пить водку и бормотать что-то про подводную лодку. Таким образом из сюжета следует, что главный недостаток Сильвио Берлускони состоит в том, что он слишком сблизился с Владимиром Путиным.
АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ