Вчера Московский арбитражный суд отказал в иске прокуратуре Москвы к Москомимуществу и акционерному обществу "Гостиничный комплекс 'Космос'" о признании недействительными учредительных документов этого общества и решения Москомимущества о приватизации "Космоса". По мнению прокуратуры, приватизация гостиницы прошла вопреки интересам (и пожеланиям) коллектива гостиницы, а также с нарушением действующего законодательства. Хотя, по мнению экспертов Ъ, позиция прокуратуры-истца по этому делу была очень убедительно мотивирована, суд отказал ей в иске, пока не мотивировав отказ.
25 сентября 1992 года на своей конференции коллектив "Космоса" принял план приватизации. Коллектив решил приватизироваться по второму варианту Закона "О приватизации государственных и муниципальных предприятий..." и Программе приватизации на 1992, которые предусматривает, что 51% акций могут быть выкуплены трудовым коллективом, а остальные — проданы через аукцион.
Однако 30 октября 1992 года Москомимущество передало в регистрационную палату для регистрации другой план приватизации — подготовленный администрацией "Космоса". По мнению прокуратуру, этот план очень сильно ущемил интересы коллектива гостиницы — коллективу была предусмотрена передача лишь 1,7% акций.
Предложенный администрацией гостиничного комплекса план приватизации опирается на первый вариант из Закона "О приватизации...". В законе предусматривается, что до 25% акций приватизируемого предприятия может быть передана коллективу безвозмездно, 10% акций продается коллективу на льготных условиях, 5% может купить администрация, а остальное — на аукцион. Однако администрация учла План приватизации в России на 1992 год, согласно которому коллектив не может получить акций бесплатно на сумму больше, чем 6 их месячных зарплат, в то время, как для администрации этот "потолок" составляет 2000 зарплат. А поскольку у нового акционерного общества был предусмотрен уставной капитал аж в 3,5 млрд рублей — коллективу передавалось лишь 1,7% акций.
Узнав об этом, коллектив счел себя ограбленным и обратился в Москомимущество и Московскую регистрационную палату с просьбой притормозить начальственное акционирование. Однако 30 ноября 1992 года палата зарегистрировала общество "Гостиничный комплекс 'Космос'".
Представитель коллектива "Космоса" заявил корреспонденту Ъ, что начальственный план приватизации, при котором коллектив лишается контрольного пакета акций нового общества, категорически не устраивает коллектив, который очень опасается "нового хозяина, скупившего контрольный пакет акций на аукционе". Возмущенный коллектив обратился в прокуратуру Москвы, которая и подала иск в суд.
По мнению прокуратуры, администрация незаконно проигнорировала решение конференции коллектива. Кроме того, по словам представителя прокуратуры, регистрационная палата не имела права регистрировать общество и по Закону "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Дело в том, что на момент регистрации отсутствовало разрешение антимонопольного управления Москвы (а разрешение необходимо, поскольку уставной фонд АО "Гостиничный комплекс 'Космос'" превышает 50 млн. руб.). Это разрешение было получено, но, по данным прокуратуры, только в январе — то есть незаконно.
Представители ответчика заявили в суде, что утверждать план приватизации должна не конференция, а собрание коллектива. Ответчики также утверждали, что в подготовке документов для регистрации общества участвовало должностное лицо из антимонопольного комитета, полномочное подписывать разрешение на регистрацию. По мнению экспертов Ъ, это слабое оправдание для регистрации акционерного общества без разрешения антимонопольного комитета. Суд, видимо, считает иначе — он отказал в иске. Мотивированное решение по делу суд подготовит через неделю. Ъ сообщит о нем 10 апреля.
ОЛЕГ Ъ-СТУЛОВ